《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法》提出资金分类管理、预算编制和调剂权下放、结转结余资金继续留用等新举措——

　　繁荣计划专项资金怎么管理

　　财政部、教育部日前联合印发《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法》（简称《管理办法》），明确规定自2016年12月1日起，高校哲学社会科学繁荣计划专项资金将实行分类管理，大部分支出科目和金额的预算调剂权将下放到学校。

　　《管理办法》的出台背景是什么？有哪些“亮点”与突破？项目资金监管该如何加强？对此，记者11月24日专访了教育部社会科学司有关负责人。

　　原有规定滞后于社科研究需要和资金管理实践

　　问：制订出台《管理办法》的背景是什么？

　　答：此举是适应新形势下加快构建中国特色哲学社会科学的需要，落实中央财政科研项目资金管理决策部署的需要，也是进一步促进高校哲学社会科学繁荣发展的需要。

　　在坚持和发展中国特色社会主义伟大征程中，哲学社会科学具有不可替代的重要作用，哲学社会科学工作者具有不可替代的重要作用。实施“繁荣计划”是财政部、教育部支持我国高校哲学社会科学繁荣发展的重要举措，也为促进哲学社会科学事业发展提供有力支撑。目前，高校哲学社会科学教学科研人员达63万人，占我国哲学社会科学“五路大军”的80%以上。繁荣计划专项资金也保持在每年4.5亿元的规模。科研资助体系初步建立，其中一般项目每年立项规模在3000项左右，项目和资金的覆盖面、影响力不断扩大。但繁荣计划资金管理和使用主要依据2006年出台的《教育部人文社会科学研究项目管理办法》执行，其中一些规定已滞后于社科研究需要和资金管理实践，高校和科研人员有较大呼声，有必要尽快制订出台专门的管理办法。

　　充分体现高校哲学社会科学的特点和规律

　　问：哲学社会科学研究是一种特殊的精神劳动，在研究者、方法手段、评价标准等方面，与自然科学研究有着明显不同。《管理办法》有哪些“亮点”与突破？

　　答：高校承担着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的重要使命。因此，高校哲学社会科学要构建学生、学术、学科三位一体的综合发展体系。《管理办法》修订过程中，力求充分体现高校哲学社会科学的特点和规律，呈现出多个“亮点”。

　　一是实行资金分类管理。适应高校科研工作特点，将繁荣计划专项资金支出分为研究项目资金、非研究项目资金、管理资金，对三类资金的含义、范围、使用方向及支出范围进行了清晰界定。