激发科研人员积极性 增强科研人员获得感

　　——访财政部、科技部、教育部、发展改革委四部门负责人

　　如何找准科研人员在科研工作中遇到的“痛点”，打通政策执行中的“堵点”，增强科研人员改革的成就感和获得感？针对当前科研项目资金管理等方面存在的一些改革措施落实不到位、管理不够完善等问题，中共中央办公厅、国务院办公厅日前联合印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》提出，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务、强化落实，改革和创新科研经费使用和管理方式，促进形成充满活力的科技管理和运行机制，以深化改革更好地激发广大科研人员积极性和创造性。就相关问题，记者今天采访了财政部、科技部、教育部、发展改革委四部门负责人。

　　记者：制定《意见》的总体考虑是什么？

　　负责人：创新是引领发展的第一动力，科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视激发科技创新活力。《意见》的出台是落实全国科技创新大会精神的重要举措，是完善符合科技创新规律资源配置方式的迫切需要，是加快实施创新驱动发展战略的内在要求，是建设世界科技强国的有力保障。

　　《意见》聚焦高校、科研院所和科研人员关心的突出问题，遵循“四个坚持”的原则，着力激发创新创造活力。一是坚持以人为本。以调动科研人员积极性和创造性为出发点和落脚点,强化激励机制,加大激励力度，激发创新创造活力。二是坚持遵循规律。按照科研活动规律和财政预算管理要求，完善管理政策，优化管理流程，改进管理方式,适应科研活动实际需要。三是坚持“放管服”结合。进一步简政放权,扩大高校、科研院所科研项目资金、差旅会议、基本建设、科研仪器设备采购等方面的管理权限，同时强调放管结合、优化服务，加强事中事后监管，寓管理于服务之中,为科研人员潜心研究营造良好环境。四是坚持政策落实落地。细化实化政策规定，加强政策落实督查，打通政策执行中的“堵点”，增强科研人员改革的成就感和获得感。

　　记者：《意见》在改进中央财政科研项目资金管理方面提出了哪些措施？

　　负责人：《意见》坚持以人为本、遵循规律，在改进中央财政科研项目资金管理方面，提出了一系列给科研人员“松绑+激励”的政策措施。