新华社北京5月1日电题：全面营改增迎周年 减税降费亮大棋局

　　新华社记者韩洁、郁琼源

　　全面推开营改增试点迎来首个周年之际，我国近日亮出简并增值税税率等减税降费新举措。权威专家指出，此举对外释放出更坚定为实体经济降成本的信号，也将我国借力财税体制改革助推经济转型升级的大棋局更清晰地展现给世界。

　　我国营改增引领全球增值税改革浪潮

　　“五一”小长假，厦门翔鹭国际大酒店也迎来客流小高峰。生活服务业纳入营改增一年来，这家来自台湾的酒店一改最初的担忧，尝到了改革的甜头。

　　“去年5月1日改革启动，酒店业税率由5%调整为6%，我们曾担心税负上升。一年来，通过加强进项抵扣凭证管理，经营中的成本开支大都选择能提供正规票据的供应商，公司综合税负降低了四成多。”酒店财务经理侯绍华说，减税红利让酒店对在大陆发展充满信心。

　　2016年5月1日，营改增试点在最后四个行业——房地产、建筑、金融和生活服务业全面推开。从2012年1月1日试点在上海率先启动，走过五年历程的营改增成为近年来中国最大的减税措施。

　　国家税务总局预计，到今年4月30日，全面推开营改增试点一周年将实现减税6800亿元左右。此外，2012年1月至2017年2月，营改增减税总规模累计已超过1.2万亿元。

　　“营改增实施以来，98%左右的试点纳税人实现了税负下降或持平，越来越多的纳税人享受到改革带来的减税红利，总体减税规模越来越大。”国家税务总局局长王军日前在OECD第四届增值税全球论坛上发表主旨演讲时说。

　　对此，维也纳经济大学全球税收政策研究中心主任杰弗里·欧文斯评价说，中国增值税改革不仅适应中国经济发展的阶段性要求，还通过彻底打通增值税抵扣链条，减轻企业负担，建成在世界范围内具有先导意义的现代增值税制度。

　　“中国营改增的降税效应对经济转型升级起到积极推动作用，并引领全球增值税改革浪潮。”长期跟踪改革的中央财经大学财税学院教授樊勇说。