本市户籍老年人口2020年或将超过540万

　　“十三五”期间将打造多个为老服务圈

　　今天是重阳节，《上海市老龄事业发展“十三五”规划》近日发布。根据最新预测，2020年预计本市户籍人口中60岁及以上的老年人口将超过540万，占本市户籍人口比重逾36%。不过，申城老人的生活将更方便，“十三五”期间，上海根据老年人的活动半径，分层次、分区域合理布点社区为老服务设施，打造多个居家生活圈、邻里互助圈、居村活动圈、社区托养服务圈、街镇综合服务圈，在每个圈老年人都能得到帮助。

　　目前养老机构达699家

　　记者了解到，“十三五”期间，上海户籍人口深度老龄化将作为一种社会常态，伴随着经济社会快速发展。低龄老年人口快速增加，高龄人口平稳增长，老龄人口比重持续加大；　独生子女父母成为老年人群主体，纯老家庭、独居老年人不断增加；非户籍常住老年人口逐渐增加。从2016年到2020年，预计本市户籍人口中60岁及以上老年人口平均每年增加约20万，到2018年预计突破500万，2020年预计超过540万，占本市户籍人口比重将超过36%。

　　“十二五”期间，上海城市养老保障体系统筹发展，新农保和城乡居保制度并轨，形成城乡居民基本养老制度，并与城镇保制度之间实现转移衔接。

　　同时，社会养老服务体系建设加快推进。据透露，目前全市共有养老机构699家，养老床位总数达到12.6万张；　累计建成社区老年人日间照料中心442家，社区老年人助餐服务点634个，社区聚家养老服务人数达到30万人以上。

　　启动长期护理保险试点

　　记者了解到，“十三五”期间，上海将继续完善养老社会保障体系。

　　一方面将统筹城乡居民基本医疗保障制度，实现新农合与居民医保的制度并轨。在此基础上探索建立长期护理保险制度，提高老年人的支付能力。相关人士解析，在国家政策框架下，结合上海实际，启动本市长期护理保险试点，建立长期护理的筹资、评估、支付、服务、监管等体系。支持和鼓励商业保险公司大力开发商业性长期护理保险产品。

　　同时，将建立与经济社会发展水平相适应的统一的老年综合津贴制度。对符合条件的老年人，按照不同年龄段，提供涵盖高龄营养、交通出行等方面需求的津贴。