中新网7月28日电 交通运输部副部长刘小明今日表示，国际上对网约车有很多没有形成定论和一致性的意见。中国的网约车市场也有一些情况和问题还没有完全显现出来，现实阶段推行《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》更为合适。

　　国务院新闻办公室28日下午举行新闻发布会，交通运输部副部长刘小明介绍深化出租汽车行业改革和《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》相关情况，并答记者问。对于“《暂行办法》为何为‘暂行’”的相关问题，刘小明作出上述回应。

　　刘小明表示，国际上对网约车有很多没有形成定论和一致性的意见。在世界上绝大多数的国家和城市，对网约车实行禁止的管理方式，德国、法国、西班牙、日本、新加坡等，都是禁止发展。

　　即使是网约车发源地的美国，在不同的州也实施不同的管理策略，所以也在不断探索它的定位、劳动关系、价格管理等等，这些方面都处于探索过程中。所以，这次考虑到对网络预约出租汽车在认识上可能还需要一个过程。

　　刘小明称，现在还有不少网约车平台依然在高额补贴，高额补贴的情况下，市场的需求其实是虚高的，并不是实际的，很多的情况还没有完全显现。

　　另外，这段时间因为恶劣天气，平台企业在恶劣天气情况下的加价，有2倍的、有3倍的、3.9倍的，大家可能都有体会。社会上很多人希望对网约车放开市场，让它进行市场调节，但如何管住底线，更好地保护乘客、驾驶员的利益，因为在这个过程中乘客和驾驶员往往是弱势群体，当然也要依法保护规范以后的平台的合法权益。

　　因为有一些情况、有一些问题还没有完全显现出来，现实阶段用暂行可能更为合适，以便在实施过程中进一步跟踪、完善这个办法，使得办法更切合中国的国情和实际。