推动志愿服务走向制度化、规范化、常态化——民政部有关负责同志就《关于支持和发展志愿服务组织的意见》答记者问

　　新华社北京7月12日电 志愿服务是社会文明进步的重要标志。我国志愿服务的现状如何？志愿组织发展有无瓶颈？如何解决？对照中宣部、中央文明办、民政部等8部门近日印发的《关于支持和发展志愿服务组织的意见》，民政部有关负责同志进行了解读。

　　问：《意见》对促进志愿服务发展有何意义？

　　答：据不完全统计，目前我国正式登记和在社区内部成立的志愿服务组织数量已有18万多个，团结凝聚了超过6600万名志愿者，在推进精神文明建设、推动社会治理创新、解决群众实际困难、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。但总体上看，组织数量还不足、服务能力还不强，与人民群众的企盼相比还有较大差距。专门出台支持和发展志愿服务组织的政策，就是要举各方之力予以支持，进一步优化志愿服务组织的发展环境，培育和发展更多的志愿服务组织，推动我国志愿服务事业的发展。

　　问：我国志愿服务组织的发展存在哪些困难和问题？

　　答：目前我国有大量的志愿服务组织没有取得合法身份，还有相当数量的志愿服务组织存在着内部治理不规范、经费不足、人才短缺、能力有待提升等困难和问题。着眼于这些困难和问题，《意见》对推进志愿服务组织依法登记、建立健全组织孵化机制、积极推进志愿服务组织承接公共服务项目、完善志愿服务组织监督管理、强化志愿服务组织示范引领提出了要求。同时，《意见》对完善组织内部治理、创新人才培养机制、增强组织造血功能、加强志愿服务行业自律作出规定，这是对志愿服务组织能力提升提供的支持。《意见》还对强化志愿服务供需对接、推广“社会工作者＋志愿者”协作机制、全面推行志愿服务记录制度、创新志愿服务方式方法、加大经费支持和保险保障等提出了具体要求。

　　问：如何引导和鼓励志愿服务组织依法登记？

　　答：据不完全统计，截至2015年底，全国依法在民政部门登记的志愿服务组织仅有2.5万个，也就是说，我国多数志愿服务组织尚未在民政部门进行登记。从保护志愿者的切身权益、推动志愿服务组织规范化发展的角度出发，应该引导志愿服务组织去民政部门登记。为此，《意见》明确提出要推进志愿服务组织依法登记，要求各地提供便捷高效的服务，引导符合登记条件的志愿服务组织依法登记。在不违背社会组织管理法律法规基本精神基础上，可以按照活动地域适当放宽成立志愿服务组织所需条件，各有关部门要在活动场地、活动资金、人才培养等方面提供优先支持，激发志愿服务组织依法登记的积极性与主动性。