主持人：

　　本报记者 杨谧

　　嘉宾：

　　华南理工大学公共政策研究院执行院长 杨沐

　　清华—布鲁金斯公共政策研究中心主任 齐晔

　　复旦发展研究院副院长 张怡

　　经济全球化时代，深化国际交流合作、提升国际影响力越来越成为智库建设的重要内容。当前，如何健全体制机制，发挥智库主观能动性，提升中国智库国际影响力，掌握国际议题的话语权，已成为业界共同思考的热点问题。在由复旦大学和韩国高等教育财团主办、复旦发展研究院承办的上海论坛2016年会上，本版特别约请华南理工大学公共政策研究院执行院长杨沐、清华—布鲁金斯公共政策研究中心主任齐晔、复旦发展研究院副院长张怡，就以上问题进行对话，共同寻求提升中国智库国际影响力的有效路径。

　　记者：三位专家既是智库发展理论的研究者，又对智库运营有多年的实践经验。在各位看来，当前中国智库的发展水平究竟如何？与国外一些知名智库相比，中国智库存在哪些问题？要补齐短板，应当在哪些方面重点下功夫？

　　杨沐：智库的发展离不开大环境的支持培育。要推动智库发展，必须提升包容度和透明度。包容度，是指对智库积极打造思想产品的鼓励与包容。中国智库仍处于起步阶段，要允许其有试错空间。当前，一些智库提出的政策建言存在不切实际、过于超前、操作性差等问题，但应当给予他们机会去修正，在方向上对其进行引导，通过建立健全竞争机制进行优胜劣汰。透明度，是指智库产品需求方对智库要提高信息透明度。

　　当前，中国智库研究成果质量偏低，这既有研究者能力不足的因素，也有研究资料不够充分的因素。以各级政府为例，应当在不涉密的基础上尽量对智库公开决策相关信息，帮助智库充分掌握研究资料，提高智库成果质量。缺乏一手的资料和详尽数据，是不可能做出好的思想产品的。

　　齐晔：我认为，智库有各自的服务对象，因此很难去评价不同国家或者不同服务对象的智库之优劣。从这个意义上讲，很难将中国特色新型智库与西方智库简单类比。中国特色新型智库的工作重点是满足中国的决策咨询需求。中国的决策部门一方面有巨大而且迫切的咨询需求，另一方面还需要优化决策过程。因此，智库的服务对象就不仅包括决策部门，而且包括与决策相关的所有利益方，也就是公众、私营部门等。要想提升服务能力，需要高质量的研究，这是所有智库的立足之本。

　　在我看来，中国掀起智库建设热潮是一件好事。过去中国也并不缺乏智囊型的研究机构，但是他们没有从智库的角度对自己提出要求，没有形成以问题为导向的研究氛围，不能满足解决实际问题的需要。现在越来越多的研究机构有了问题意识，针对实际问题的研究质量也得以提高。