形势稳定、亮点不少、压力不小——一季度我国就业开局良好

　　新华社北京4月22日电 人力资源和社会保障新闻发言人李忠在22日召开的新闻发布会上说，2016年一季度，全国城镇新增就业人数318万人，完成了全年任务的32%。就业形势保持稳定凸显了一个良好的开局，这在经济下行压力加大、去产能进入实质阶段的大背景下实属不易。

　　开局良好 形势稳定

　　李忠说，一季度末全国城镇登记失业率为4.04%，同比和环比都下降了0.01个百分点；城镇失业人员再就业126万人，困难人员实现就业38万人，均与去年同期基本持平；高校毕业生等重点群体就业总体稳定。

　　在农民工方面，据人社部对十个省500个村就业监测情况显示，一季度外出务工的农民工数量增加了2.9%。

　　再从供求对比看，据人社部对100个城市公共就业服务机构市场供求的情况来看，岗位空缺与求职人数的比率约为1.07(1个求职人员对应1.07个招聘岗位)，市场需求略大于供给。

　　对外经济贸易大学劳动与社会保障系主任李长安教授说，无论是城镇登记失业率，还是国际通行的调查失业率，相较于其他国家，中国的失业率指标都不太高。比如号称“充分就业”的美国，失业率目前也在5%以上，欧洲有的国家失业率超过10%。

　　“2016年，在经济下行压力加大、结构调整加快的背景下，就业开局良好来之不易。”李长安说。

　　亮点频现 基础牢靠

　　“一季度就业形势总体平稳受益于经济发展还处在合理区间——一季度GDP增长了6.7%。”李忠说。

　　国家的各项政策，特别是大众创业、万众创新政策对就业有着不可忽视的贡献，也是就业工作中的亮点。人社部劳动科学研究所所长郑东亮说，创业对于就业的拉动作用很强，平均每个创业企业或者项目的从业人员为8.44人。

　　从前期的网店到如今各种形态的“互联网＋”，从大学生回乡开办养猪场到理发师开办连锁家政服务公司，各种新业态不断涌现。劳科所发布的《中国青年创业现状报告》显示，44.5%的创业项目处于盈利状态，42.1%的项目盈亏平衡，对就业拉动明显。