内容摘要:国家中心城市,是荣誉更是担当——。当前,南京作为“一带一路”节点城市、长江经济带门户城市、长三角区域中心城市、国家创新型城市,国家多重战略叠加,南京正着力发展创新性、服务型、枢纽型、开放性、生态型“五型经济”。杨涛认为,南京要成为国家中心城市,基础设施上要规划建设北沿江和宁连高铁,一条服务于从上海、武汉到成都的长江经济带,一条打通从东北亚、山东到北部湾的经济走廊,如今这些通道都预留着.蒋玲认为,南京立足城市资源优势抢抓“五型经济”,是抓住了发展的“牛鼻子”,但城市除了经济发展,还有人居环境、发展机会等,中心城市的“首位度”,很大程度上是建立在周边城市和居民的心理认同上。
关键词:国家中心城市;长江;蒋玲;城市规划;杨涛;交通枢纽;辐射;联运;创新;区域中心城市
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国家中心城市,是荣誉更是担当——
南京,能否入围“国家中心城市”
住建部编制新一轮全国城镇体系规划,考虑设立一批总量10个左右的国家中心城市,西安、成都、武汉、青岛等城市“闻风而动”,努力争取。全国两会期间,南京市领导表示,期盼南京能够列入国家中心城市,在全国发展格局中承担更大的使命。记者了解到,南京市规划局已把瞄准这一定位的总规修编,作为今年城市规划重点工作。
立足全球视角,摸清城市“家底”
按照住建部门的定位,国家中心城市处于城镇体系“最高层级”,在全国具有引领、辐射、集散功能。
南京市规划局总规处处长王耀南认为,南京在区位、产业、交通、科教等方面具有得天独厚的优势,具有较强的要素集聚、创新引领和产业辐射功能。南京是六朝古都,如今作为科教名城,南京高等院校、科研院所集聚,综合实力全国第三。近年来城市经济深度转型,2015年产值近万亿元,服务业占比57.5%,这一比例在长三角仅次于上海。
作为区域中心城市,南京最“耀眼”的优势是综合交通枢纽。南京市城交院董事长杨涛说,南京集空港、海港、高铁港于一身,空港有禄口国际、六合马鞍两个机场,禄口机场已于1月底起实行江浙沪机场144小时落地免签。—12.5米航道则使南京成为长江最深入内陆的深水海港,江海联运、铁水联运,辐射长江中上游、瞄准欧亚物流新通道。高铁南京南站是亚洲最大铁路枢纽,去年底宁安城际通车后,南京往全国6个方向都有高铁通行。
“瞄准国家中心城市,我们要站在全球视角对标找差,全方位审视自己的城市。”王耀南介绍,为对总规进行调整,市规划局正进行资源普查、摸清“家底”,既要回顾改革开放30年的发展,南京哪些优势发扬了,发展得很好,哪些资源利用得不够,有待开掘;又要放眼当前今后国际国内的大环境,对标国际上同类型城市,找差距、找机会、找定位,看南京的机遇在哪里,如何实行区域分工、参与全球竞争。






