人大举行记者会透露——

    民法总则力争年内审议通过

    十二届全国人大四次会议新闻中心10日举行记者会，全国人大常委会法制工作委员会副主任郑淑娜女士、全国人大内务司法委员会副主任委员王胜明先生、全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图先生、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员袁驷先生就“人大立法工作”的相关问题回答中外记者的提问。

　　民法典编纂将分步实施

　　王胜明在回答关于民法典编纂进展的提问时表示，民法典的编纂将分步实施，争取年内先审议通过民法总则。

　　王胜明表示，民法典是公民日常生活和企业生产经营的基本规范，而编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大部署。目前，这项工作主要由全国人大常委会法工委抓紧落实，具体的路线图是力争今年按照程序提请常委会审议民法总则，待通过后再进一步推进编纂民法典的其他工作。

　　“民法典编纂工作在我国几起几落，但不断向前发展，特别是改革开放以来，民事法律制度在逐步完善。” 王胜明说。

　　王胜明解释，民法典的编纂没有一步到位，主要考虑编纂民法典涉及面广、工作量大。早在2002年全国人大常委会初次审议民法草案时，当时草案条文已有1200余条，是目前条文数最多的法律的3倍以上。

　　慈善组织的生命力来自信息公开

　　近年来慈善丑闻层出不穷，不仅严重透支慈善公信力，也伤害了人民群众的爱心。对此，有记者就此次慈善法立法提问，针对这些乱象慈善法草案将如何规制？

　　王胜明表示，这些年中国慈善事业发展很快，但问题也不少，突出表现在信息公开不够和慈善财产管理不规范。因此如何把慈善财产看住、用好，就成为此次慈善立法当中的重要内容。

　　“目前慈善法草案总共有12章，我最看重信息公开一章。”王胜明认为，慈善行为的规范，一靠自律，二靠严管，而自律和严管的主要途径是信息公开。他表示慈善组织的生命力在于信息公开，因此此次慈善法在多个方面对信息公开作出规定：一是区分不同主体、不同方式，强制信息公开慈善组织的基本情况和运作情况，比如为何募款，募集款项、善款用途等，这些内容慈善法草案明确规定必须定期公开；二是规定了信息披露的平台；三是规定了违反信息公开义务的法律责任。此外民政部门也有监管的职责，有权要求对不合理支出作出说明等。