延迟退休方案年内将公布（在国新办新闻发布会上）

    产能过剩行业职工安置等工作也稳步推进

    七大方面推进养老保险改革，医保基金从全国看不存在缺口

　　2月29日，人社部部长尹蔚民在国新办新闻发布会上透露，正在对养老保险体系进行顶层设计，推进养老保险制度改革。

　　养老保险改革主要包括7个方面。第一，推行全民参保计划。第二，推进养老保险全国统筹。现在是省级统筹，实行全国统筹后，可在更大范围内调剂余缺、抵御风险。第三，进一步完善个人账户制度，更好地体现激励和约束机制。第四，推出渐进式延迟退休年龄的政策。第五，推进养老保险基金的投资运营，实现保值增值。第六，多方面筹措养老保险基金，特别是要划转部分国有资本充实社保基金。我国的特殊情况就是养老保险基金有一些历史欠账，无论是制度建立时已退休“老人”的养老金，还是制度改革后“中人”的视同缴费，都需要从养老保险基金中支出。这应该由国家财政和国企补上这块欠账。第七，推进多层次养老保险体系。

　　最近，有信息显示，很多省份医保基金出现收不抵支，退休人员医保缴费问题引起广泛议论。对此，尹蔚民表示，医疗保险制度整体运行平稳。医保实行现收现付制度，不像养老保险的部分基金还要部分积累。从全国看，不存在现在有缺口现象。

　　当前，医保制度所面临的最大挑战就是人口老龄化。统计资料显示，退休人员的医疗费用支出是在职人员的4倍左右。现在占参保人员25%的退休人员，整个医疗费用支出占了65%。“要确保医保待遇能够支付，必须实行权利和义务对等，要均衡政府、单位和个人责任。如果我们把未来人口老龄化带来的全部压力压在在职职工身上，既不公平，制度也难以可持续。”人社部副部长游钧认为，解决这个难题，要强化管理，深化医改，把医疗费用控制下来。同时，为了应对未来基金压力，应及早研究医保基金长期平衡的策略，为参保人提供更好、更可持续的保障。