新华社济南１月２９日电 题：山东人社五年十余个“全国率先”　百姓提前享“红利”

　　新华社记者袁军宝

　　近年来，山东人力资源和社会保障部门主动作为，锐意改革，敢啃硬骨头，“十二五”期间在就业、社会保障、人事人才等多个领域实现十余个“全国率先”，让群众提前享受到改革“红利”。

　　“不挑不拣４８小时实现就业”

　　２０１５年，山东全年城镇新增就业１１６．８万人，农村劳动力转移就业１２７．５万人，城镇登记失业率保持在３．３５％的较低水平。山东已连续１２年实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业“双过百万”。

　　在经济下行压力加大背景下，如何实现有效的就业？这主要得益于山东实施的“就业优先战略”。据山东省人力资源和社会保障厅厅长韩金峰介绍，山东率先建立就业与重点建设项目、重要政策联动机制，在全国率先建立了城乡一体的就业失业登记制度，率先出台进一步规范国有企业招聘行为的意见，通过财政投入、税收减免、创业贷款、就业援助、培训补贴、社保补贴等“一揽子”政策有力促进了就业。全省仅创业带动就业的扶持资金每年就投入３０个亿左右。

　　山东省人力资源和社会保障厅就业促进与失业保险处处长衣军强说，山东对高校毕业生、农民工、就业困难群体等重点群体都采取了针对性措施，建立起省市县乡村五级的公共就业服务体系，对就业困难群体承诺“不挑不拣４８小时实现就业”。

　　同时，大力推动“大众创业、万众创新”是山东增加就业的有效措施。记者在山东淄博、潍坊、临沂等地采访了解到，大众创业已成为拉动就业的新引擎。“我们公司为电商提供培训、摄影、模特、网站制作等服务，现在已带动５００人就业。”创业者淄博悦顺网络科技有限公司董事长刘承虎说。

　　记者了解到，为推动创业，山东全省１７市都建立了创业大学，创业者不仅在这里接受到专家们的培训，也得到了互动交流的机会。“授课的专家中既有知名的成功人士，也有曾经失败过的创业者，对我们启发很大，并且这个大学还是一个孵化基地。”在威海创业者杨凯说。