气候变化正在对人类和自然带来广泛而深远的影响。自1997年《京都议定书》签订以来，气候变化已成为当今国际政治的核心议题。通过“集体行动，应对气候变化”是国际社会的共识，也是全球气候治理的朴素理念。构建人类命运共同体理论，为全球气候治理提供了一个“中国方案”。

　　顺应全球低碳、可持续发展潮流

　　从发展轨迹看，《联合国气候变化框架公约》下的全球气候治理机制，主要经历了以下三个里程碑。一是1997年通过的《京都议定书》，确定了“谁参与治理”的问题。《议定书》以限制发达国家温室气体排放量、发展中国家自愿参与的方式，将许多国家纳入全球温室气体的减排行动中。二是2007年出台的《巴厘路线图》，明确了在气候治理中“治理什么”的问题。自此，全球气候治理的关键问题被定义为减缓、适应、技术和资金四个方面。三是2015年签署通过的《巴黎协定》，以法律契约形式规定了包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度等内容。它创立了以“国家自主贡献”为核心，“自下而上”、相对宽松灵活的温室气体减排模式，开启了全球气候治理的新阶段。

　　美国退出《巴黎协定》使以该协定为核心的全球气候治理机制面临严峻挑战。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体”，为全球气候治理提供了具有中国特色的气候治理方案。该理论从全人类共同命运的角度出发，系统阐述了中国对于全球治理体系构建的美好蓝图，与全球气候治理的目标不谋而合，是中国从全人类命运的高度深入全面地参与全球治理的新尝试。在经济实力增强和政治意愿提高的情况下，主动参与全球气候治理，既符合我国自身的发展需求，也顺应了国际社会的低碳、可持续发展潮流。

　　以合作共赢为核心

　　构建人类命运共同体理论的制度优越性主要体现在两个方面。其一，在全球气候治理上，该理论所倡导的“以合作共赢为核心的新型国际关系、弘扬公平合理的治理”理念，具有朴素的共同价值观。合作共赢是中国参与全球事务的基本出发点。在气候治理上，合作共赢理念有助于解决国际谈判和协议执行过程中经常遇到的“集体行动难题”，如签署和履约《巴黎协定》等。当人类赖以生存的地球因全球变暖和极端天气而不断面临威胁时，国际社会风险加大，各国应联合起来，共同应对气候变化，因地制宜地采取减缓、适应等实际行动。在国际机制失灵、国际秩序失衡的当今世界，构建人类命运共同体理论有助于增进各国间的相互理解，消弭彼此在气候治理理念上的分歧。

　　其二，坚持公平合理理念，体现了我国对自身定位的清晰认识。作为发展中大国，中国一贯秉持在《联合国气候变化框架公约》下坚持“共同但有区别”的责任原则，强调发达国家和发展中国家的历史责任、发展阶段和应对能力不同，发达国家有义务和责任为发展中国家提供气候融资和技术，保障发展中国家的正当权益，维护全球气候治理中的公平与正义。

　　具有中国特色的气候治理方案，日益受到国际社会的高度认同。2016年5月，联合国环境规划署专门发布《绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动》报告，充分认可中国生态文明建设的举措和成果。2018年5月，中国、印度、南非和俄罗斯四国在南非召开的第26次“基础四国”气候变化部长级会议发表联合声明，首次将“构建人类命运共同体”理念体现在应对气候变化领域的多边国际文件中，强调“在低碳和气候适应型发展领域构建人类命运共同体”。