内容摘要:与会学者认为,当前我国城镇化进程正在经历人口、经济、社会和空间四个维度的转型,这种转型具有西方发达国家不可比拟的时代背景、动力机制,因此必须从中国实际出发,研究和分析城镇化中的各类现象,总结提升中国特色的城镇化理论,为新型城镇化发展提供强有力的理论支撑。有效推进户籍人口城镇化新型城镇化的核心问题是提高户籍人口城镇化率,而提高户籍人口城镇化率的关键是市民化。华东师范大学经济与管理学部教授高向东认为,在提高户籍人口城镇化率的过程中,可以让最有意愿且有能力的农业转移人口在城镇优先落户,并且调动城市政府吸纳农业转移人口落户的积极性。
关键词:城镇化;人口;户籍;行政区划;研究;华东师范大学;上海市;村落;城市规划;需要
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6月27日,由上海市社会科学界联合会、上海市哲学社会科学规划办公室、华东师范大学联合举办的上海市社会科学界学术年会“中国特色新型城镇化与全面建设小康社会”首席专家高端论坛在沪召开。与会学者认为,当前我国城镇化进程正在经历人口、经济、社会和空间四个维度的转型,这种转型具有西方发达国家不可比拟的时代背景、动力机制,因此必须从中国实际出发,研究和分析城镇化中的各类现象,总结提升中国特色的城镇化理论,为新型城镇化发展提供强有力的理论支撑。
避免“城市中心主义”预设
城乡关系是新型城镇化建设进程中需要处理的核心关系,以往的村落研究常带有强烈的“城市中心主义”的理论预设,村落研究也就陷入了用城市价值衡量、同化乡村的分析框架。华东师范大学社会发展学院院长文军认为,推进新型城镇化应该树立乡村的视角,从这一视角看待城乡共生发展。合理的城乡关系并不应当以城市中心主义所预设的城市价值去同化乡村,城乡之间应在相互渗透、相互融合的过程中保留各自的独特属性,并最终实现共生发展。
“多元化时代有着多元化选择”,上海大学社会学院院长张文宏认为,在城镇化进程中,文化观念的世俗化、社会生活的多元多样使村落呈现出向城市转型的特征。未来可以参考特色小镇建设的实践经验,重建、开发特色村落,探索传统乡村性与现代城市性相融合的模式。村落转型问题涉及社会学、人口学、城市规划等多学科,需要多学科的对话和交流。
“以人为本”是中国特色新型城镇化道路的核心理念,这意味着城镇化不仅要尊重、关注人的需求,也要尊重人们是否进城落户的意愿。华东师范大学社科处处长吴瑞君表示,城镇化是社会、经济、人口和空间转型的过程,它要求社会、空间、经济和人口的统一协调。但实际上,社会和空间结构都存在转型滞后的问题,因此需要推动社会转型和空间转型,打破阻碍要素流动的制度壁垒,促进城镇化的健康发展。






