会议现场 本网记者 吕梦荻/摄

　　中国社会科学网讯(记者 吕梦荻)10月20日,由中国外交理论与实践协同创新中心(以下简称“协同中心”)主办、外交学院中国外交理论研究中心(以下简称“外交中心”)承办的“G20杭州峰会与全球治理新思考”研讨会在京举办。来自中国人民大学、中国国际问题研究院、浙江大学、中央财经大学、中国国际经济交流中心、中国社会科学院、外交学院等高校和研究机构的专家学者参会,围绕“G20杭州峰会对中国参与全球治理的意义”和“提升全球治理能力的创新方案”两个议题展开了研讨。

　　围绕杭州在此次峰会中扮演的角色,浙江大学经济学院教授王志凯阐述了“城市外交”对全球治理的贡献。他表示,峰会“创新、活力、联动、包容”的理念与杭州的城市特征与城市角色相契合,既是治理理念也是杭州的名片。同时,不仅大城市可以开展城市外交,小城市也大有可为,一方面承办亚运会、世园会等国际盛会,另一方面展开“运河外交”等特色外交,找准城市定位,展现自身的文化特色和历史底蕴,打造靓丽的城市名片。

　　中国国际问题研究院国际战略研究所研究员陈须隆表示,G20杭州峰会是中国更加积极参与全球治理的标志性事件,也为中国参与国际规则制定、增强中国话语权提供了契机。参与全球治理必须有“抓手”和“着力点”,参与国际规则的制定就是其中的重要方面,参与制定规则、设置议程可以因势利导,趋利避害,将全球治理格局向有利于优化我国外交环境的方向转变。外交学院教授王帆表示,中国参与全球治理要“讲规则”,一方面,要参与对不合理规则的完善和修改,另一方面也要接受规则的限定,以身作则,体现出对规则的尊重。的确,在参与全球治理中展现负责任大国担当和奋发有为维护国家利益并不矛盾。对此,外交学院外交学与外事管理系教授熊炜表示,规则既约束自己也约束别人,关键要处理好规则的强制性和实践的灵活性之间的关系。他建议,参与规则完善和制定,不能无目标的在各个领域均衡发力,也不能“东一榔头西一棒子”,为参与而参与,而是应当有长远的规划,使规则可以“一个托一个”,相互勾连,产生连带效应。

　　在“提升全球治理能力的创新方案”的议题讨论中,与会学者分别从金融治理、贸易治理、角色转型和微观机制四个方面提出了创新方案。以气候融资带动的绿色金融体系建设是提升治理能力的重要举措,由此带动的金融监管提效、金融科技研发和专业智库建设,可逐步辐射、惠及其他领域的治理;全球贸易增长下滑有赖于出口大国全球价值链的重构,通过市场成长、产能合作和国企改革,中国已在国际舞台贡献了多元的中国方案;中美在气候治理领域的大国合作机制可加以推广。中国不谋求对抗性、排斥性的盟友关系,而是力求非对抗、网状结构的伙伴关系,其议题的丰富性与概念的生命力是外交一大特色。

　　在谈到发展中国家向中国学习经验的问题,中国人民大学国际关系学院教授庞中英认为,目前中国参与全球治理更加积极主动,奋发有为,发展中国家也纷纷以中国为“榜样”,学习“中国经验”,但是“中国经验”既有普遍性也有特殊性,其他国家在学习的过程中应考虑当地的国情和特殊性,因地制宜,实现中国经验与当地实践的结合。庞中英表示,全球治理最终要走向“全球协调”,推动协调的主体是“中等大国”协调形成的“中间性”,对此,有学者建议,在国内设立G20的分议题秘书处,推动“G20议会论坛”,争取中等强国合作体(MIKTA)的支持,G20或将成为最优治理机制。

　　此外,与会学者还提出,与西方理论相勾连的一些概念、理论在使用的过程中应进行反思,比如“国际公共产品理论”中“提供公共产品”的说法与中国应当承担国际责任,担当全球治理的领导者角色有关联也有区别,对此类概念、理论不加区别的套用容易在阐释外交政策和理念中引发歧义和误解。为避免受“霸权”话语的桎梏,西方概念“本土化”过程需谨慎。