内容摘要:被人们亲切称为“蓝莓”的澜沧江—湄公河合作(以下简称“澜湄合作”),正在焕发勃勃生机。李克强总理与泰国、柬埔寨、老挝、缅甸和越南五国领导人聚首,本着“同饮一江水,命运紧相连”的主题,共商合作大计,共绘合作蓝图。中国与湄公河国家在交通、能源、农业、环境、人力资源开发、贸易与投资、旅游、禁毒等领域的合作已经取得显著成效,在此基础上,澜湄合作将为中国—东盟合作增添新内涵,打造中国周边外交新亮点。中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示,澜湄合作设定的互联互通、产能、跨境经济、水资源和农业减贫合作这五大优先领域与“一带一路”合作重点契合,“可以把澜湄合作打造为‘一带一路’的先导工程”。
关键词:澜湄合作;合作机制;湄公河国家;东盟;次区域合作;命运共同体;澜沧江;领导人会议;澜湄国家;李克强
作者简介:
阳春三月,蓝莓花开。被人们亲切称为“蓝莓”的澜沧江—湄公河合作(以下简称“澜湄合作”),正在焕发勃勃生机。3月23日,澜湄合作首次领导人会议在海南三亚举行。李克强总理与泰国、柬埔寨、老挝、缅甸和越南五国领导人聚首,本着“同饮一江水,命运紧相连”的主题,共商合作大计,共绘合作蓝图。
学者认为,澜湄合作将赋予亚洲命运共同体新内涵,通过打造南南合作新典范,为地区经济社会发展提供更加有力的支持和更加广阔的舞台。
“量身定制”次区域合作新机制
澜沧江源出青海,流经西藏、云南,从西双版纳出境后被称为湄公河,先后流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南,最后流入南海。这条全长4880多公里的东南亚第一大河将六国紧密相连。
深化合作,对于山水相连、人文相通、传统睦邻友好深厚、安全与发展利益紧密攸关的六国来说水到渠成。2014年11月,李克强总理在第17次中国—东盟领导人会议上倡议建立澜湄合作机制,得到了湄公河流域各国积极响应。仅仅时隔一年,澜湄六国就在云南景洪举行首次外长会议,宣布建立澜湄合作机制。此次会议更是将机制升级,在领导人层面正式启动澜湄合作机制。
“澜湄合作机制是湄公河流域地区合作的创新。”暨南大学国际关系学院教授王子昌表示,虽然该地区已有大湄公河次区域经济合作、湄公河委员会等多个合作机制,但这些机制大多由域外国家主导,一些合作项目与当地国家需求并非完全契合。而澜湄合作机制的特点则是“量身定制”,区域内国家从自己的实际需要出发有针对性制定合作规划。这彰显了南南合作的宗旨和目的,“通过自身的合作和努力,提升发展中国家的力量和国际影响”。
澜湄合作机制是既有次区域合作之外的一个新选项,但并不意味着是对其的排斥和替代。在云南大学国际关系研究院副院长卢光盛看来,澜湄合作机制与该地区其他次区域合作机制相互补充、相互协调、相互促进,它可以分担次区域发展压力,帮助东盟缩小内部发展差距。“湄公河次区域国家是东盟发展相对缓慢的成员,通过澜湄合作机制加快该地区国家经济发展、区域市场的统一和扩大,将有力推动东盟共同体建设。”






