【摘    要】改革开放40年，随着经济体制改革的不断深化，体现实践精髓的市场导向的经济体制改革理论随之演进，大体经历了六个阶段：从计划经济为主、市场调节为辅——有计划的商品经济——国家调节市场、市场引导企业——建立社会主义市场经济体制——完善社会主义市场经济体制——深化、加快完善社会主义市场经济体制。每个阶段的理论都源于中国的实践，是上一个阶段理论的升华。

　　【关 键 词】经济体制改革 改革开放 市场经济 计划经济 【中图分类号】F121 【文献标识码】A

　　市场导向经济体制改革理论的第一阶段：计划经济为主、市场调节为辅

　　第一阶段是1979年至1982年，提出“计划经济为主，市场调节为辅”，此理论源起于十一届三中全会。党的十一届三中全会，是中国历史的伟大转折，具有重大和深远的意义，这次大会确定了调整、改革、开放的路线和方针政策，揭开了中国经济体制改革的序幕。经济体制改革的实践是从农村开始的，农村改革突破传统观念的思想束缚，改变阻碍中国农业生产力发展的传统体制，全面实行了家庭联产承包责任制，农牧渔各业兴旺发达，气象焕然一新。

　　农村改革实践的成功雄辩地证明：经济体制改革使得生产关系适应生产力的发展，激活了生产力，经济快速发展，人民生活富裕，国家繁荣昌盛。党的十二大报告指出：“正确贯彻计划经济为主、市场调节为辅的原则，是经济体制改革中的一个根本性的问题。我们要正确划分指令性计划、指导性计划和市场调节各自的范围和界限。”自此，市场经济主体开始形成，市场机制开始成为配置经济资源的重要补充。

　　在计划经济为主、市场调节为辅的理论指导下，中国经济体制改革实践，沿着放权让利、双轨并行，计划与市场结合的方向进行改革。在所有制结构方面，坚持公有制为主体，允许个体、私人和“三资”企业的存在和发展；在公有制经济的经营形式方面，农村集体经济实行家庭联产承包经营责任制，国有小企业实行租赁制，国营大中型企业普遍实行承包制和若干企业的股份制试点，减少了国家指令性生产和物资分配计划的种类；在中央和地方的关系方面，权力下放特别是推行财政大包干制度，大大增强了地方的财政和财力。然而，此理论源于传统的计划经济，计划同市场的关系是对立的、不平等的“板块”式拼凑关系，“市场”被囿于计划经济的总框架内运行的。

　　市场导向经济体制改革理论的第二阶段：有计划的商品经济

　　第二阶段是1983年至1986年，提出“有计划的商品经济”，是对“计划经济为主、市场调节为辅”的理论的发展，改革实践从农村转向城市。

　　十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，第一次明确提出社会主义“有计划的商品经济”理论，在思想上打破了将计划经济和商品经济对立起来的传统观念，明确制定计划也必须自觉依据和利用价值规律，是以公有制为基础的有计划的商品经济。十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，标志着经济体制改革实践从农村走向城市。随着农村经济体制改革的成功，城市经济体制改革日益受到关注，而且农村经济的进一步发展对城市经济改革提出了要求并提供了极为有利的条件，中央审时度势开展了以城市为重点的经济体制的改革。

　　城市经济体制改革的主要实践是：充分发挥企业的活力。当时城市经济的种种弊端，举其荦荦大端者是企业缺乏应有的活力。以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节包括增强全民所有制企业的活力，特别是增强大中型企业的活力。企业改革从“放权让利”入手，通过扩大企业自主权，调动企业的积极性，并于1983年开始实行利改税。然而，在城市经济体制改革实践中也出现了一些问题，经济运行仍然处于“一放就乱，一收就死”的恶性循环；企业之间地位不平等，竞争不公平，价值不统一，制度不健全，行为不规范，苦乐不均匀，盛行“鞭打快牛”；随着中央政府对地方政府放权让利，尤其是实行财政承包方式以后，出现了地方保护和区域分割倾向。