内容摘要:非洲的国际合作分为三大类:非洲国家之间的合作,西方国家与非洲国家之间的合作,以及新兴经济体与非洲国家之间的合作。西方难以满足非洲发展需要作为非洲传统合作伙伴的前殖民宗主国,西方国家的产业结构难以对接非洲的工业化发展需求。三是在与非洲国家的三方和多边合作中强调“非洲提出、非洲主导、非洲参与”,倡导、尊重、支持非洲国家实现自主发展。中国对非外交政策的正确性和受非洲国家的欢迎程度是中非合作的坚实基础,中国与非洲国家之间经济的差异性和互补性是合作的必要前提,中非之间文明的相近性与相似性是深化合作的普遍民意,中非合作论坛是双方合作成功的机制保证。
关键词:中非合作;非洲国家;工业化;倡议;国际关系;成果;发展中国家;西方国家;对接;非洲人民
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随着“一带一路”倡议与非洲2063议程的逐步深入对接,中非合作必将继续引领国际对非合作,结出更加丰硕的成果,进而推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,彰显中国外交的影响力、感召力、塑造力。
非洲实现联合国新千年发展目标关乎非洲人民的福祉,关乎人类社会的和谐,关乎人类命运共同体的构建。对于如期实现这一宏愿,既存在着严峻挑战,也充满良好机遇。国际合作无疑是非洲实现新千年发展目标的有利条件、有效途径和有力措施。非洲的国际合作分为三大类:非洲国家之间的合作,西方国家与非洲国家之间的合作,以及新兴经济体与非洲国家之间的合作。中国作为世界最大的发展中国家和世界第二大经济体,与世界上发展中国家最集中的非洲大陆之间的合作尤为重要,并已取得举世瞩目的成效。
中非合作已经给中非双方带来了切实好处和利益,中国在非洲基础设施建设领域的投入有目共睹,在经贸领域的合作步伐稳健,在人文与和平安全领域的合作成效显著,执政理念交流与扶贫经验分享正在积极推进,产能合作方兴未艾。随着“一带一路”倡议与非洲2063议程的逐步深入对接,中非合作必将继续引领国际对非合作,结出更加丰硕的成果,进而推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,彰显中国外交的影响力、感召力、塑造力。
非洲内部的合作成效显著
从历史来看,非洲国家内部的合作是维护民族独立和社会经济自主发展的基础和关键。从20世纪初泛非主义的兴起到二战后非洲民族独立浪潮的风起云涌,无不折射出非洲人民渴望独立自主、期盼繁荣富强的愿望。由于殖民统治,非洲形成了大大小小的众多国家,要避免在国际合作中陷入被动,就只有加强内部团结与合作。21世纪以来,非盟将推动一体化进程作为实现可持续发展的重要手段,其要义就是在开放合作中加强非洲国家之间的合作,实现联合自强。
从现实来看,要突破非洲发展瓶颈制约,必须加强非洲的内部合作。这是实现工业化道路的必然之路。非洲54个国家,资源禀赋和发展条件差异较大,工业化水平参差不齐,产品同质性问题突出。进入21世纪以来,非洲次区域组织在破解发展瓶颈、推动一体化进程方面进行了大胆探索,取得了积极成效。
民族自决和独立发展是中国和非洲国家共同面临的历史使命。中国从站起来、富起来到强起来的历史进程,将为非洲的联合自强提供新的选择和范式。中国特色社会主义道路所取得的巨大成就,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。






