“未认证身份不得跟帖”“严禁网络论坛有偿删帖”“打击非法网络公关”……国家互联网信息办公室日前公布的《互联网跟帖评论服务管理规定》与《互联网论坛社区服务管理规定》两项规定引发业界和网民热议。业界人士认为，近年来，我国网络治理立法进程大大加快，现在开始进入查漏补缺、不断精细的新阶段，两项新规的出台，成为我国构建网络空间新秩序的又一个建设性举措。

　　针对“跟帖评论”新规，汕头大学国际互联网研究院院长、互联网实验室创始人方兴东表示，作为网民日常的频繁行为却又缺乏响应制度的跟帖评论，正进入有章可依的规制阶段。而对于“论坛社区”新规，中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，这有利于促进互联网论坛社区法治化进程、保护网民合法权益，既是《网络安全法》在互联网论坛社区领域的具体适用，又是服务提供者依法办网的指引。

　　完善实名认证，严治“网络水军”

　　新闻报道跟帖、微博微信评论以及视频弹幕，逐渐成为网民参与网络空间讨论的重要方式。然而，“网络水军”、垃圾信息机器人等随意制造不良信息，导致网上乱象丛生。

　　我国网络实名制在2012年《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》中已经明确，今年6月1日正式实施的《网络安全法》再次重申真实身份认证制度。而这次公布的《互联网跟帖评论服务管理规定》中提到，按照“后台实名、前台自愿”原则，跟帖评论服务提供者对注册用户进行真实身份信息认证，不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。

　　“这项规定对跟帖评论服务的内涵和外延首次进行定义，对提供跟帖评论服务的提供者明确了包括‘后台实名’、信息保护、审核管理、不良信息处置等内容，明确政府部门的监管责任，强化网络服务商主体责任，也强调了网民加强自律，符合互联网的特性和发展趋势。”方兴东说。