（两会受权发布）关于２０１６年国民经济和社会发展计划执行情况与２０１７年国民经济和社会发展计划草案的报告（摘要）

　　新华社北京３月５日电　受国务院委托，国家发展和改革委员会３月５日提请十二届全国人大五次会议审查《关于２０１６年国民经济和社会发展计划执行情况与２０１７年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下：

　　一、２０１６年国民经济和社会发展计划执行情况

　　去年以来，国内外环境复杂严峻，世界经济艰难复苏，国内经济下行压力依然较大。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，认真执行十二届全国人大四次会议审议批准的２０１６年国民经济和社会发展计划，落实全国人大财政经济委员会的审查意见，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，妥善应对风险挑战，引导形成良好社会预期，扎实做好各项工作，经济社会保持平稳健康发展，“十三五”实现良好开局，计划执行情况总体是好的。

　　－－创新和加强宏观调控，经济运行保持在合理区间。在区间调控基础上，加强定向调控、相机调控，积极的财政政策力度加大，稳健的货币政策灵活适度，确保经济平稳运行。国内生产总值达到７４．４１万亿元，增长６．７％，符合预期。

　　－－扎实推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”五大重点任务初见成效。加强政策引导和支持，建立工作推进机制，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得初步成效。

　　－－改革开放取得新突破，经济社会发展活力进一步释放。一批具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，开放型经济发展水平不断提升。

　　－－深入实施创新驱动发展战略，经济发展新动能加快成长。《国家创新驱动发展战略纲要》印发实施，取得一批重大科技成果，高技术产业、装备制造业、战略性新兴产业较快增长，创新对发展的支撑作用增强。

　　－－着力提升农业可持续发展能力，农业现代化建设取得新进展。农业农村发展继续保持稳中有进的良好态势，粮食总产量达到６．１６亿吨，为经济社会发展大局提供了有力支撑。

　　－－深入实施三大战略和新型城镇化，城乡区域发展格局正在重塑优化。发挥三大战略、“四大板块”的叠加效应，促进城乡区域协调协同发展，提升新型城镇化质量和水平，新增长点增长极增长带加快发展壮大。

　　－－加强生态环境保护和能源资源节约，绿色发展初见成效。单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降５％和６．６％，超额完成全年目标，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量预计分别下降２．６％、２．９％、５．６％、４．０％，地级及以上城市空气质量优良天数比例同比提高２．１个百分点，细颗粒物（ＰＭ２．５）未达标地级及以上城市浓度下降８．８％，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例同比提高１．８个百分点、劣Ⅴ类水体比例同比下降１．１个百分点，万元国内生产总值用水量下降５．６％。

　　－－加快发展社会事业和改善民生，人民生活水平持续提升。全力推进精准扶贫精准脱贫，加强社会政策托底，努力提高基本公共服务均等化水平。