构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央在国内外环境发生深刻变化、全球经济不确定性增强的大背景下，为推动我国开放型经济向更高层次发展作出的重大战略部署。广西作为我国唯一与东盟陆海相连的省区，是面向东盟开放合作的前沿和窗口。随着2020年《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签署，广西在新发展格局中的战略地位愈加凸显。为积极高效融入新发展格局，广西需要以更加开放的姿态，厚植传统、区位、特色、政策等优势，着力拓展现代化农业开放渠道，提升临港产业影响力，壮大城市群经济，优化开放平台。

　　拓展农业开放渠道

　　近年来，广西现代化农业建设取得显著成就，特色产业类型丰富，农业基础设施得到全方位改善，乡村振兴战略顺利推进。但由于多种因素影响，广西农业在全国仍然处于相对落后水平。抢抓新的历史机遇，推动广西农业发展，亟待拓展广西农业高水平开放渠道。具体而言，可以从两个方面着手。

　　第一，深耕西部陆海新通道节点，发挥优势，构建广西现代农业新发展格局。通道经济是对外开放经济的重要组成部分，西部陆海新通道是新一轮西部大开发的核心战略支撑。广西为西部陆海新通道关键节点之一，在推动农业实现高水平对外开放、融入新发展格局方面，具有无可比拟的优势。广西应积极加大与东盟、RCEP及“一带一路”沿线国家和地区在农产品贸易领域的合作，积极制定相关优惠便利政策和协定，畅通农业开放通道。同时，要大力发展绿色高效种养和农产品精深加工，培育农业新业态，拉长农业产业链条，激发西部陆海新通道对广西农业对外开放的带动作用，推进农业高水平融入新发展格局。

　　第二，深挖广西自由贸易试验区的对外开放潜力，积极发挥自由贸易试验区的政策平台优势，推进广西农业对外开放。要利用好自由贸易试验区这一政策平台，围绕提升农业贸易投资便利化水平、发展农产品跨境电商新业态等领域，实现农业要素资源高效集聚与流动，为推进广西农业对外开放注入新活力。坚持推进当地农业的“价值链”“产业链”“创新链”“供应链”四链同构，推动广西农业高水平对外开放。

　　扩大临港经济影响力

　　临港经济是凭借区位优势推动经济增长的重要经济类型。推动广西高水平开放融入新发展格局，依托广西北部湾港发展高水平临港经济是题中之义。为此，要进一步发挥广西北部湾海域联通东盟先天区位优势，抢抓广西北部湾港构建国际高水平枢纽港的战略机遇，把临港经济作为高水平融入新发展格局的突破口和扩大开放的大通道。具体需要做到以下三点。

　　第一，强基础。要以发展多式联运为重点，以海铁联运为主要抓手，加快推进枢纽设施建设，构建“公铁海”无缝衔接的多式联运运输体系。持续完善广西北部湾港现代化智慧港口、后方物流园等设施；高位谋划，加快推进与北部湾港建设相配套的高层次配套功能区，全方位推动各种设施完善升级，夯实临港经济高水平融入新发展格局的基础设施。

　　第二，提运营。积极推进港口、船舶企业向多式联运转型，建立统一的多式联运信息系统，为企业提供“一站式”信息服务。深化与珠江—西江经济带港口群、国内外大型海运公司沟通对接，增加广西—东盟和“一带一路”集装箱航线对发班次，引进一批货代企业，提升货源集货能力。

　　第三，增产业。围绕临港产业集中精力培育一批高效优质企业，推进产业对临港外向经济的支撑，大力发展智慧物流、集装箱物流等新一代运输模式。创新广西口岸经济业态，积极发展临港金融保险、运输代理、海事服务、船舶修理等业务，拉长临港产业链。

　　第四，促合作。高质量建设北部湾经济区国际产业合作园。推进和拓展能够推动临港经济的国家和地区在广西北部湾地区的合作与共赢，依托国际循环实现高水平开放。加强与西部陆海新通道沿线地区和粤港澳大湾区合作，谋划新一轮“飞地”政策落地广西北部湾临港经济区，依托国内循环实现高水平开放。

　　以点带面发展城市群经济

　　提升区域发展联动性和协同性，是在空间上实现经济循环畅通的重要途径。推动城市经济发展，形成高质量城市群，是在更高水平上融入新发展格局的重要举措。广西地区经济发展实力整体相对较弱，当前北部湾城市群对要素尤其是高端生产要素的集聚与扩散能力双向缺乏，对于推动广西高水平融入新发展格局的引领和支撑能力仍然不足。为改善这一现状，需要做好三项工作。

　　第一，加快推进南宁强首府战略，强化中心城市对区域经济开放增长的重要辐射和带动效应。高质量打造北部湾城市群沿海重要增长极，强首府是关键。要超前谋划新业态新模式，全力推进“新基建”，打造南宁产业增长极和新基建核心功能区，加快南宁智慧城市建设，全面提升南宁城市功能和城市层级，推动形成高水平开放的核心引领点。

　　第二，做好广西北部湾经济区“4+2”市域协同开放联动，推动协调发展。打造广西高水平开放融入新发展格局的增长极，还需要强化南宁与钦北防玉崇等市相连、相带和相融，相互依托、内在统一的关系。要深入推进区域市场一体化，促进优质生产要素在北部湾城市群自由流动，提升优质资源在城市群的配置效率，实现各市共享优势、同补短板、相互依托、协同支撑的区域联动发展新局面。

　　第三，加强广西与周边地区尤其是大湾区的城市交流、沟通与合作。要积极依托“东融”战略推动广西北部湾城市群建设，主动参与、积极对接、自觉接受辐射；要全力推进珠江—西江经济带建设，高水平打造承接大湾区产业转移示范区，高层次嵌入大湾区全产业链建设。要发挥区位优势，积极参与长江经济带生产要素和产品南下过程，努力扮演好长江经济带要素和产品出海、出国、出境的纽带角色，提升广西区位战略优势。

　　坚持重要平台战略引领

　　平台经济具有显著的经济促增效应，平台尤其是开放平台的建设对于构建开放型经济发展具有举足轻重的作用。近年来，凭借区位优势、特色优势，广西先后获得了一系列的发展平台。相关平台为促进广西经济开放发展产生了重要影响。然而，受多种因素的影响，相关平台效应尚未有效激发，平台建设有待加强，高水平平台体系构建有待进一步优化。高质量构建广西开放型经济发展平台，需要多个维度同时发力，在更高层次运用国内外市场、国内外资源，高效融入新发展格局。为此，需要狠抓三项工作。

　　第一，狠抓重大平台谋划。高位谋划建设广东（大湾区）—广西（北部湾）产业合作园，提升产业平台建设层次，构建“大湾区研发与转移+西部陆海新通道吸收与制造+广西北部湾港口运输与集散”的新型合作平台；全力支持广西北部湾港启运港建设，提升现有港口群建设的政策优势。大胆论证，努力争取更高层级物流枢纽建设。针对目前广西物流枢纽整体规划层级不高的现状，要加快从服务国家“一带一路”、中国—东盟、西南开放门户等区位优势出发，综合论证、高位推进高层次运输物流枢纽相关工作，积极争取广西现有运输物流枢纽，特别是铁路、航空、港口等的运输物流枢纽，更多地进入国家高层次阵营。

　　第二，狠抓重大平台落地。自由贸易试验区建设对推动广西高水平开放融入新发展格局至关重要。因此，要高标准建设自由贸易试验区，推进制度创新在建设过程中的核心地位，对标国际先进规则，在跨境贸易、物流、金融、电商，以及贸易便利化等领域先行先试、大胆创新，以高水平的平台建设实现撬动广西融入新发展格局的杠杆效应。

　　第三，狠抓重大平台合作。充分利用中国—东盟博览会、中国（南宁）跨境电子商务综合试验区、中国—东盟港口城市合作网络等平台，推动广西与东盟各国在多个层面的进一步交流、对话与共赢；争设更多高水平国际合作平台，推动国际合作交流，加强国际友好城市建设，促进人才、金融、服务等全方位对外交流。

　　（本文系广西壮族自治区党委宣传部共建马克思主义学院、马克思主义理论研究和建设工程基地项目“广西以高水平开放融入新发展格局”成果）