《京津冀协同发展规划纲要》提出要推动京津冀产业升级转移，引起各界广泛关注。产业升级转移是京津冀协同发展的三大重点突破领域之一，围绕三地产业升级转移的目标、定位、布局、困难和突破点，记者采访了中央党校经济学部区域经济学教研室主任曹立教授。

　　记者：京津冀协同发展产业转移升级的目标和定位是什么？

　　曹立：京津冀产业升级转移是立足产业分工和协作作出的战略规划，总体上来说要坚持市场主导、政府引导，按照资源互享、政策互惠、功能互补、融合互动的原则，着力理顺产业发展链条，优化产业结构，形成区域间产业合理分布和上下游联动机制。到2017年初步建立区域产业定位清晰、布局分工合理、上下游联动发展的合作机制，到2020年基本形成优势互补、分工协作、协调发展的产业格局。从三省市的发展特点来说，北京科技人才资源丰富，技术研发水平高；天津制造业基础雄厚，研发转化能力强；河北产业基础好，发展空间大。京津冀区域具有比较好的产业协同发展条件，通过协同发展，能够打造新的增长极。

　　记者：京津冀产业升级转移具体如何布局？

　　曹立：总的来说，三省市应根据自身的区位优势和国家赋予的使命职责来发展。北京作为首都，是政治、文化、科技创新、国际交往中心，要发挥科技创新作用，突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化，大力发展服务经济、知识经济、绿色经济，加快构建高精尖经济结构。天津作为港口城市，要大力发展航运物流和航空航天、生物医药、节能环保等战略性新兴产业，打造全国先进制造研发基地及生产性服务业集聚区。河北要积极承接首都产业功能转移和京津科技成果转化，大力发展先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业，建设新型工业化基地和产业转型升级实验区。