论文作者简介：

    邢欣，中国传媒大学文法学部教授，博士，博士生导师；

    邓新，新疆师范大学国际文化交流学院讲师。

    基金项目：

    本文系国家语委十二五规划2015 年重大项目“‘一带一路’核心区语言战略研究”（ZDA125-24）的阶段性成果。

文章指出，在“一带一路”战略提出后，新疆作为这一战略的核心区，在语言发展上面临新的挑战。文章认为应依托新疆现有优势做好三个方面的对接：即对内双语政策与对外语言传播政策的对接；少数民族语言发展和跨境语言人才培养政策的对接；国家语言安全战略与“一带一路”语言服务的对接。而要实现这些对接都需要做好语言发展战略的构建。

文章包括以下几个部分：一是“一带一路”核心区语言战略构建的重要性；二是核心区语言规划面临的新挑战；三是“一带一路”核心区语言战略构建；四是对核心区语言战略构建中现存问题的思考。

核心区语言战略构建的重要性，作者先从一带一路的来源说起：2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，简称为“一带一路”。2015年初，国家几部委联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，明确提出“一带”的核心区是新疆，“一路”的核心区是福建。因此有了文章对核心区的语言战略构建的考察。

一带一路需要语言铺路，因此新疆作为核心区建设能否顺利推进，与其语言战略构建息息相关。其中有两点需要注意：一是如何做好核心区内外语言规划和语言政策是基本的语言战略问题；二是在积极探求、建设核心区语言规划和语言政策时，还应特别关注新疆的跨境民族与跨境语言问题。

新疆的语言政策和规划主要涉及双语教育、国家通用语言文字推广、少数民族濒危语言保护以及语言安全等方面，相关的研究已经开展多年并取得了大量的研究成果，但是新时期也面临很多挑战。主要包括对内双语政策与对外语言传播政策的对接，少数民族语言发展和跨境语言人才培养政策的对接，国家语言安全战略与“一带一路”语言服务的对接。

面对新时期的挑战，新疆的语言战略构建要包括以下方面：

1、 面向沿线国家内外并举的语言发展战略构建。对内语言发展上，要继续做好新疆在双语教育、国家通用语言文字推广以及少数民族濒危语言保护方面的工作，这是对外语言发展战略的基础。而对外的语言发展战略上，则要依托现有力量积极推进针对“一带一路”建设需要的智库建设，互联网+中亚语言服务咨询平台建设，制定相应的语言政策咨询平台等等。

2、对外语言传播策略构建。措施包括：对沿线国家语言传播政策和方式进行调查；对跨境民族语言交流学习情况调查；对口岸商贸区、自贸区从业人员语言使用情况进行调查。

3、对外语言文化交流与保护策略构建。联合申请语言文化遗产是中外文化共通共建的一种主要方式，另外还有加强与语言相关的文化往来合作活动，包括积极合作开展书籍、影视语言翻译等工作。

4、语言文化冲突消解研究战略构建。主要指制定有利于消解文化冲突的语言政策以及国家安全策略，积极开展商务活动、经济纠纷、工程建设、跨境旅游以及民俗交流等文化语言冲突化解研究。

5、“互联网+”模式下的“语言公共服务+语言咨询服务”平台构建。包括人才资源建设，以及根据客户所需进行建设，重视利用各类移动信息通讯设备，充分发挥新媒体在语言公共服务中的作用，开通各类服务平台等。

基于核心区语言战略构建中存在的问题，作者认为以下几个值得注意：首先是“一带一路”建设中的语言文化传播绝非单向度地传播，而是双向地合作与交流；其次，“一带一路”的研究带动了非通用小语种热，但是在内地开设相关课程还有一定难度。

（本文刊于《双语教育研究》2016年第3卷第1期）

（中国社会科学网 郭雅静）