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我省农村贯彻落实共享发展理念的主要着力点
2019年04月18日 09:09 来源:湖南日报 作者:刘建武 字号
关键词:共享发展;农村基础设施;县域产业;脱贫

内容摘要:共享发展理念,坚持发展成果由人民共享,坚持使全体人民在共建共享中有更多获得感。当前,我国贫困人口主要在农村 一、着力形成“真脱贫”的长期效果,实现共享发展的最基本要求消除贫困是共享发展最基本的要求,因此脱贫攻坚是贯彻落实共享发展理念的重要工作。脱贫攻坚不仅要让贫困人口脱贫,更要让脱贫群众不返贫、让农村贫困人口不再出现,形成“真脱贫”的长期效果。

关键词:共享发展;农村基础设施;县域产业;脱贫

作者简介:

  共享发展理念,坚持发展成果由人民共享,坚持使全体人民在共建共享中有更多获得感。当前,我国贫困人口主要在农村,城乡之间的发展差距依然较大,农民的获得感有待进一步提升。尤其对于湖南这样一个经济大省同时也是农业大省而言,要找准着力点,精准施策,斩断农民贫困的现实根源,让农民共享发展成果和发展机会。

  一、着力形成“真脱贫”的长期效果,实现共享发展的最基本要求

  消除贫困是共享发展最基本的要求,因此脱贫攻坚是贯彻落实共享发展理念的重要工作。脱贫攻坚不仅要让贫困人口脱贫,更要让脱贫群众不返贫、让农村贫困人口不再出现,形成“真脱贫”的长期效果。

  1.依据贫困类别,建立跟踪帮扶的长效机制。建立健全动态监测体系,排查不同贫困家庭情况,科学分析其致贫、返贫的根源,精准识别劳动能力丧失、需要政府兜底的贫困家庭,制定有针对性的跟踪帮扶计划。并且把不返贫作为考核各级责任主体和责任人的重要依据,完善扶贫工作考核监督的长效机制。

  2.利用易地扶贫搬迁,改善山区农民发展环境。目前,我省农村贫困人口相当一部分居住在武陵山、罗霄山等不具备良好发展条件的山区,这成为我省扶贫开发工作中的难点,而易地扶贫搬迁正是解决这一难点的重要举措。要通过优先安排子女入学、优先享受民政低保等措施解决搬迁群众的后顾之忧,并通过实施技术培训服务与推荐就业相结合的方式,切实解决好搬迁群众的就业难问题。

  3.加强农村生态治理,防止污染致贫。环境污染是农民患病的重要原因,我省必须健全农村环境污染治理体系,加大对农村环境污染治理的投入,加强农村环境综合治理和生产生活垃圾处理,尤其对于养殖造成的面源污染、工业排污造成的水污染和空气污染、垃圾填埋造成的土壤污染等问题,应该予以格外重视,最大限度保护好农村水源、土壤和空气,防止环境污染性疾病的形成与扩散。

  二、积极推动县域产业高质量发展,夯实共享发展的农村经济基础

  经济发展是实现共享发展的前提和基础,产业状况是展现一个地区经济发展水平的重要表征。要进一步提升县域产业发展质量,夯实共享发展的农村经济基础。

  1.加强农村一二三产业融合,推动农产品“走出去”,解决农产品销售不畅的问题。一是促进农产品加工业发展,提升农产品附加值。推动我省大米、猪肉、特色水果和鱼虾就地就近加工,建设一批农产品加工示范基地,推动初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展。二是借助现代服务业发展,加大农产品推介力度。推进农业与服务业的深度融合,鼓励各地因地制宜开展形式多样的品牌创建和推介活动。三是完善农村电子商务服务体系建设,拓宽农产品销售渠道。进一步开展鲜活农产品“基地+城市社区”直配模式和农资电子商务试点,完善县级电商服务中心和村级电商服务站建设,加强农村电子商务人才培养。

作者简介

姓名:刘建武 工作单位:湖南省社会科学院

职务:党组书记、院长 职称:研究员

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