4月25日，全国人大教科文卫委员会向十二届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议提请审议了《中华人民共和国公共文化服务保障法（草案）》，草案在立法的总体思路上坚持以人为本，推动基本公共文化服务标准化、均等化，并坚持政府主导，鼓励社会力量广泛参与，坚持共建共享。

　　政府有责任保障公共文化服务供给

　　公共文化服务的内容和质量，关系到人民群众基本文化权益的实现和文化发展成果的共享程度，政府有直接的采购和供给责任。为此，草案第三章明确规定了政府提供公共文化服务的各项责任。

　　例如，草案规定各级人民政府应当促进优秀公共文化产品的供给和传播，支持开展全民阅读、全民普法、全民健身、全民科普和艺术普及、优秀传统文化传承活动。另外，草案还规定国家加强优秀公共文化产品的民族语言文字译制和在民族地区的传播，鼓励和扶助民族文化产品的创作生产，支持开展具有民族特色的群众性文化体育活动。

　　公共文化服务要实现标准化、均等化

　　为推动公共文化服务规范有序发展，草案规定国务院制定国家基本公共文化服务指导标准，省、自治区、直辖市人民政府根据国家基本公共文化服务指导标准，结合当地实际，制定本行政区域的基本公共文化服务设施标准，给不同地区留有工作余地。

　　同时，草案建立了公共文化服务公示制度和目录提供制度、公共文化设施免费或优惠开放制度、公益性文化单位提供免费或者优惠的公共文化服务制度、特定场所服务制度、征询和评价等制度。

　　关于对特定地区的支持和对特殊群体的服务。为推动公共文化服务均等化发展，草案规定对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的公共文化服务给予扶持，对未成年人、老年人、残疾人、流动人口等群体的特殊需求提供公共文化服务，国家重点向农村地区提供公共文化产品。

　　利用网络创新公共文化服务

　　为充分利用数字和网络技术创新公共文化服务方式，草案规定国家鼓励和支持公共文化服务和科技融合，推动运用数字技术、现代信息技术和传播技术，提高公共文化服务水平。