内容摘要:习近平同志今年春节前视察江西时指出,各级领导干部务必把思想认识统一到创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念上来,自觉把新发展理念作为指挥棒用好。
关键词:发展理念;崛起;新区;招商;南昌市
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习近平同志今年春节前视察江西时指出,各级领导干部务必把思想认识统一到创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念上来,自觉把新发展理念作为指挥棒用好。江西省南昌市红谷滩新区是一个正在加速崛起的新城区,进入“十三五”,红谷滩迎来新一轮发展契机,我们在践行新发展理念上大胆创新,积极引入发达城市和新型城市的好理念好机制,激发新活力,创造新供给,不断完善大都市功能,建好新城区地标,让现代都市新区在创新的浪潮下“活力四射”。
着眼创新发展,挖掘经济潜力。围绕进一步挖掘服务型经济的潜力,加快推动产业实现转型升级。首先是推动传统产业转型升级。一方面利用互联网实现线上线下融合发展,提高现代服务业占比,加快推进全省金融商务区、总部楼宇、商贸物流等产业发展;另一方面是注重跨界整合,在加快推进万达文化旅游城、绿地国际博览城两大“引爆项目”的基础上,在九龙湖新城打造一个军事主题公园和一个影视基地项目,通过文商旅高端整合,打造主题公园产业集群。其次是推动新型产业快速发展。重点是以全市“两创示范区”和全国首个城市级VR产业基地为依托,大力推进各类众创空间、孵化器建设,促进新型产业快速发展。第三是推动“产城融合”提速见效。重点是依托高铁经济、地铁经济与智慧经济的建设,提高服务经济的辐射力度与深度,实现红谷滩新区从功能中心到服务中枢、再到智慧新城的转变。
着眼协调发展,增强内生动力。红谷滩新区作为南昌市“一江两岸”格局的重要板块,只有做好协调发展的文章,才能更好地发挥新城典范作用。一是统筹好内外关系。按照市委提出的“揽山入城、跨江临湖”城市发展战略,积极做好对接融入,加大与周边新建区、安义县、湾里区、经开区、临空经济区等县区的协调合作,实现抱团发展,促使红谷滩新区更好融入到昌九一体化建设进程中,进一步提升红谷滩新区承东启西、沟通南北的区域功能和产业梯度转移纽带作用。二是统筹好片区关系。按照“轻重缓急、因势利导、各有特色”的原则,促进内部五大片区协调发展。建成区域,重点是“提质、提效”,加快城市转型升级;在建区域,重点是围绕“生态、低碳、智慧、文化”理念,继续坚定不移地加快新城建设。此外,注重城市与农村一体化发展,统筹好城乡关系。
着眼绿色发展,提升城市魅力。红谷滩新区遵循低碳绿色循环发展理念,着眼于工业文明、城市文明、生态文明的融合发展,积极推进生态城市、森林城市、“海绵城市”建设,不断提高新区的生态涵养能力和城市品位。同时,按照“管用、实用、好用”的原则,深入推进智慧城市建设。
着眼开放发展,激发潜在活力。坚持把招商引资作为“一号工程”,围绕新区产业发展方向,坚持开放招商,坚持引大引强引品牌,坚持“把好的资源给好的企业”,不断提升引进项目的质量和层次。按照“高频率、多批次、专业化、小分队”的方法,变坐等客商为以会招商、以企招商、以商招商等,开展产业链招商、楼宇招商、委托招商、网上招商、代理招商,提高招商的目的性和针对性。一是做好项目包装。围绕新区五大产业主攻方向,聚焦新城建设,重点包装一批业态新、功能优、特色鲜明、聚集力强的产业项目进行招商。二是侧重园区招商。依托我区两个省级电子商务示范基地和用友产业园,通过开展专项招商活动,包括自办会议、媒体推广等,引进一批省内优秀的电子商务和软件研发机构入驻。三是借助外力招商。瞄准世界500强、中国500强、台湾100大、行业前10强等实力企业,借助第三方的专业力量,有针对性引进优质项目。四是抓好土地清理。对已出让但还未动工的项目,加大督促力度,做好土地清理工作。对不符合项目用地规定的行为,严格依法依规处置,为优质项目入驻提供用地。
着眼共享发展,凝聚民心民力。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,这是建设实现全面小康的重要内涵,也是我们推进新城开发建设的终极目标。一是提升公共服务水平。从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手。继续加快推进实施一批还建房、社区“便民、文化、卫生”三中心、社区便利店、居家养老等民生工程建设。特别是要按照“多补短板、不欠新账”的要求,完善集贸市场、公厕、停车场、小游园等公共服务项目建设。二是加大普惠民生投入。加大社会民生事业投入,继续深入推进优质教育、优质卫生、惠民文化、平安网络“四大全覆盖工程”,把更多的财力用于民生支出,不断健全完善就业、低保、养老保险等社会保障体系。三是开展精准扶贫工作。建立和完善社会救助体系,注重与住房、教育、就业、司法等专项救助配套衔接,加大特定人群特殊困难的精准帮扶,让贫困人群共享建设成果。
(作者系江西省南昌市红谷滩新区工委书记)






