改革开放以来，中国持续进行金融体制改革和现代金融体系建设，积极主动争取全球金融治理话语权，成效显著。2015年底，IMF宣布将人民币纳入SDR篮子，人民币成为第一个被纳入SDR的新兴经济体货币，与美元、欧元、英镑、日元四种货币共同构成SDR篮子货币。2016年初，IMF宣布《董事会改革修正案》，将约6%的份额向有活力的新兴经济体转移，中国份额从3.996%升至6.394%，排名从第六位跃居第三位。人民币国际化提升了国际货币体系的稳定性，加强了人民币与美元等国际货币之间的竞争性，为中国在更高层次、更主动地参与全球金融治理奠定了基础。接轨国际金融市场，拥有全球金融治理话语权，要求中国进一步深化金融体制机制改革，实现金融市场双向开放。作为内陆资源型地区，山西可有地方金融治理的良好土壤？晋城市泽州县县域金融创新实践给出了明确答案。

　　在2016年中国县域金融年会上，泽州县荣列中国县域金融生态环境百佳县第52位；2017年底，泽州县20家民营企业集体亮相山西省股权交易所，其中三家正式挂牌；泽州县政府分别与中国银河证券股份有限公司、山西国信投资集团和深圳国实基金管理有限公司签订了战略合作协议，泽州县南村（铸造）工业园并购基金和泽州县改制引导基金正在组建之中。优化县域金融生态、引导规上企业积极进入资本市场、与省内外金融机构建立合作伙伴关系、组建并购/改制/文化产业引导基金……泽州县域金融治理步入了快行道。他们的创新实践有：一是自发督导“唤醒金融意识”，全员提升金融知识和金融业务。县政府主导，以县金融办为执行单位，县属各政府部门全面普及资本运作流程和金融知识；邀请专家和操盘手举办专题讲座、小型研讨会和F2F金融答疑等，将金融自醒、自觉和自学融入各级干部日常工作中。二是勇于实践“地方金融改革”，积极营造金融服务型政府。以资本运作思维为先导，突破各部门之间管理边界，涉及金融问题全县一盘棋；改变传统推送型政务思路，主动上门调查研究企业经营现状，针对各企业实际需求提供个性化金融服务。三是落实“金融服务于实业”，大力推进企业改制和上市/挂牌。县中小企业局组织带领省内外金融机构反复深入企业现场调研，逐一摸清规上民营企业融资诉求，并辅助企业建立现代企业制度，提升企业整体竞争力。

　　泽州县域金融创新实践表明，地方政府通盘考虑本区域产业和经济发展、主动补位金融体制机制改革大有可为。“地方金融治理”依据区域资源禀赋，以金融服务实体经济为出发点，汇集八方优势力量发掘、组织和调配金融资源，为企业和产业发展提供个性化地方金融服务，最终使得金融实践接地气、见实效，有力助推地方经济实力整体提升。可以预见，“地方金融治理”将是山西地方金融改革的突破口。为此，我们结合发达地区和泽州县域金融创新实践，提出如下对策建议：

　　第一，立足区域优势禀赋，补位现有金融体制，施政地方金融治理。在引领改革开放过程中，地方各级政府积累了丰富的区域经济规划和产业运作经验，因此优化区域金融资源配置，地方政府享有不可低估的发言权。政府应该勇于担当主导地方金融发展，提升区域金融运作能力，破冰地方金融治理。

　　第二，完善地方金融体系，壮大地方金融机构，振兴地方金融产业。建设区域金融聚集区，推进金融产权、金融结构和金融生态环境市场化，逐步建立和完善多层次、多种类金融机构相互并存、互为补充的地方金融市场体系。优化整合地方金融资源，提升地方金融产业综合实力和整体竞争力。