实施区域协调发展战略是党的十九大报告提出的贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要举措，也是对谋划推动区域发展战略布局提出的新要求。改革开放以来，我省充分运用中央赋予的“特殊政策、灵活措施”，针对不同时期经济发展需要，提出一系列切合福建实际的发展战略与策略。党的十八大以来，习近平总书记两次亲临福建考察，多次对福建工作作出重要指示，亲自为福建谋划未来，提出了建设“机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建”和“四个切实”等一系列重要指示，为福建发展擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向，提供了根本遵循。党的十九大报告根据我国社会主要矛盾的变化，立足于解决发展不平衡不充分问题，以全方位、系统化视角，提出今后一个时期实施区域协调发展战略的主要任务。近日，省委省政府召开会议，在更高站位上谋划推动全省区域发展战略布局，着力提升我省区域战略的联动性和全局性，增强区域发展的协同性和整体性，必将进一步开创我省区域协调发展新局面。

　　谋划推动区域发展战略布局是拓展区域发展新空间的内在要求。近年来，在区域发展总体战略指引下，我省区域发展空间布局逐步优化，区域良性互动格局加快形成，区域发展协调性进一步增强，为全省国民经济平稳健康发展作出了重要贡献。随着大规模基础设施特别是高速铁路网和通信网的建设，我省区域间互联互通达到前所未有的水平，为进一步形成双轮驱动、南北互动、协调推进、统筹发展区域发展新格局创造了条件。谋划推动区域发展战略布局，将区域、城乡、陆海等不同类型、不同功能的区域纳入全省战略层面统筹规划、整体部署，实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化，对于优化空间结构、拓展区域发展新空间具有重大战略意义。

　　谋划推动区域发展战略布局是建设现代化经济体系的重要支撑。现代化经济体系是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。建设现代化经济体系是我省发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。当前，我省经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，谋划推动区域发展战略布局，推动各区域充分发挥比较优势，推动各地区依据主体功能定位发展，促进人口、经济和资源、环境的空间均衡，进而实现各区域更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，将对提高我省经济发展质量和效益、建设现代化经济体系发挥重要支撑作用。

　　在经济发展新常态下，我省区域发展的内外部环境正在发生深刻变化，推动区域协调发展面临重大机遇也存在诸多挑战，特别是区域发展差距仍然较大、老少边穷地区发展相对落后、一些区域无序开发情况比较突出、促进区域协调发展体制机制还不完善等问题亟待解决。而增强区域发展的协同性、联动性、整体性，关键在深化改革和体制机制创新。要建立更加有效的区域协调发展新机制，在更高层次塑造出要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的跨区域协同发展机制，推进我省大中小城市的产业互融和空间融合，促进合理空间层级体系和特色性功能区的协调发展。

　　创新合作推进机制。按照优势互补、互利共赢的原则，建立区域一体化发展、融合发展的长效机制，创新区域合作的组织保障、规划衔接、利益协调、激励约束等机制，支持开展多层次、多形式、多领域的区域合作，支持产业跨区域转移和共建产业园区等合作平台，构建内外联动、合作共赢的区域合作格局。重点是加快推进区域创新体系建设，促进创新资源优化配置和高效集成，加速实现创新驱动与产业发展有效耦合，为区域经济发展和竞争力提升提供支撑和保障。