山东省经济社会综合调查是山东社会科学院主持的一项覆盖全省规模、综合性、连续性的社会调查。2017年的全省经济社会综合调查,共抽取全省3000户城乡居民作为样本,以期深入了解我省基本公共服务供需状况及城乡居民的满意度,为不断满足新时代人民群众对美好生活的新期待、努力解决发展不充分不平衡问题,提供决策依据。

　　现代服务业就业人口呈加速增长之势,农村就业人口老龄化问题较为严重

　　从调查数据来看,人口老龄化对就业人员年龄结构的影响已经显现,劳动力无限供给的局面渐趋消失。在有工作的人中,45岁以下劳动力占32.9%,45岁及以上劳动力占67.1%,中老年劳动力所占比重高于全国平均水平。分城乡来看,城镇有工作的人中,45岁以下劳动力占46.8%,45岁及以上劳动力占53.2%；农村有工作的人中,45岁以下劳动力占21.6%,45岁及以上劳动力占78.4%。相对于城镇而言,农村就业人员年龄结构老化问题更为严重。

　　劳动力受教育水平是劳动力供给质量的重要决定因素。从2001年开始,山东省普通高等教育和各类职业教育快速发展,极大地提高了全社会的平均受教育水平。从调查数据来看,有工作者的平均受教育年限为8.1年,大概相当于初中程度。就业者的平均受教育年限与其年龄呈显著负相关,就业者年龄越大受教育年限越短,年龄越小受教育年限越长。分行业来看,全省人力资本总量最高的仍是农林牧渔业,其次是制造业、建筑业、批发零售业,金融业、科学研究和技术服务业等第三产业的人力资本总量相对不足。但从增速情况来看,农业的人力资本总量进一步减少,传统工业和传统服务业的人力资本总量增速缓慢,现代服务业则呈加速成长之势。

　　企业职工通过参加培训提高职业技能,有助于增加人力资本存量,提高生产效率。调查数据显示,在城镇从事非农工作的就业者中,没有参加过任何培训的占48.2%,参加过至少一种培训的占51.8%。其中,只参加过岗前培训的占14.5%,只参加过在职培训(继续教育)的占8.7%,而岗前培训和在职培训(继续教育)都参加过的占25.6%。这些数字表明,全省职业培训政策取得积极成效,劳动者参加职业培训的状况比较乐观。

　　在创业政策和服务方面,被访者认为最重要的依次是创业培训与指导(27.5%)、政府支持的优惠金融贷款(22.1%)、政策法律咨询服务(13.6%)、各类创业补贴(13.6%)、税收减免(9.3%)、创业项目推介(7.4%)、其他费用减免(4.3%)和创业孵化服务(1.9%)。

　　农业从业人口中,新型经营主体和农业新业态所占比重依然较低。在全部受访农业人口中,从事家庭农场者占5.2%,农民合作社占9.3%,农村电子商务、农村休闲旅游和农村家政服务分别占0.8%、0.5%和1.1%。这些数字表明,全省农业生产仍以粮食和经济作物种植为主,农业规模化经营、家庭农场和农民合作社得到一定发展,但农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态、新模式仍较微弱,亟待壮大。