中国特色社会主义进入新时代，标志着我国经济社会发展开启了新征程。省委经济工作会议指出，推动形成以对俄合作为重点的全面开放新格局。对接国家“一带一路”建设，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，发挥哈尔滨对俄合作中心城市作用，带动全省对俄全方位合作交流。在新时代提升对外开放水平，推动形成全面开放新格局，对于实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。黑龙江省作为我国对俄沿边开放第一大省，在新时代构建全面开放新格局，不仅意味着要扩大开放的范围、拓宽开放的领域、加深开放的层次，还意味着要创新开放方式、优化开放格局、提升开放质量，形成黑龙江全面开放新格局，对推动全省经济高质量发展具有重要作用。

　　一、坚持内外联动，以开放促进改革。党的十九大报告指出，开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。因此，在建设中国特色社会主义的新时代，要始终坚持对外开放的基本国策，推动形成全面开放新格局。党的十八大以来，习近平总书记着眼于国际国内形势新变化，不断推动对外开放理论和实践的创新，形成了科学完备的对外开放思想理论体系，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是推动形成全面开放新格局的科学引领和基本遵循。以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。黑龙江改革开放以来的历史充分证明，改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。目前，黑龙江省面临新一轮开放的重大机遇，“中蒙俄经济走廊”规划、中俄共建“冰上丝绸之路”、东北老工业基地振兴与俄远东超前发展区对接等，已经开启了黑龙江开放的新征程。在这一关键时期，以新一轮扩大开放为契机，加快体制机制改革创新，加强与国际经贸规则接轨，提高适应市场经济能力，整顿作风优化发展环境已经迫在眉睫。只有坚持内外联动，以开放促进改革，才能更好地完成转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要任务。通过加大改革力度，抓住开放发展机遇，攻坚克难，乘势而上，对于全面建成小康社会、建设现代化新龙江意义重大。

　　二、形成陆海统筹格局，以“五通”促进发展。党的十九大报告指出，必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略。黑龙江省作为东北振兴和沿边开放的重点省份，不仅是边疆地区，一些地方还是革命老区、民族地区和贫困地区，是国家在实施区域协调发展战略中，要加大力度支持加快发展的地区。因此，要进一步提高对边疆加快发展、确保边疆巩固重大意义的认识。陆海内外联动、东西双向开放，黑龙江省正在获得新的发展契机。近年来，“中蒙俄经济走廊”建设作为陆海统筹格局的重要平台，已经取得了初步成效。政策沟通不断深化、设施联通不断加强、贸易畅通不断提升、资金融通不断扩大、民心相通不断促进，黑龙江的对外开放取得了显著成果。在新时代对外开放中，我们要把陆海统筹格局与政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通建设有机结合起来，将中央的政策精神与本省对外开放紧密结合起来，打造对俄开放的重点地区，把握对俄开放的重点方向，设立对俄开放的重点项目，在推进与欧亚经济联盟对接中，形成龙江对外开放新格局。