中央政府2015年 年终账本梳理

　　中国的财政预算包括四本“账”：一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。不久前，财政部部长楼继伟受国务院委托向全国人大常委会报告了《2015年中央决算报告和中央决算草案》。这份报告可以视作中央政府的年终账本。本文将对这份账本中最重要的一些信息进行梳理总结。

　　先来看四本“账”中最大的一本——一般公共预算。首先，中央政府全年总共收入了多少钱？2015年，中央一般公共预算共收入69267.19亿元，加上年初从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，收入总量为70267.19亿元。那么，中央政府全年总共花了多少钱呢？2015年，中央一般公共预算支出80639.66亿元，加上补充中央预算稳定调节基金827.53亿元，支出总量为81467.19亿元。

　　收支相抵，2015年中央财政的总支出比总收入高11200亿元；换句话说，2015年的中央财政赤字为11200亿元。根据初步核算数据，2015年中国的国内生产总值（GDP）为67.67亿元。按照相对规模折算下来，全年中央财政收入、支出和赤字分别相当于GDP的10.2%、11.9%和1.66%。

　　接下来看一本公共预算的收入和支出结构。

　　首先来看钱从哪里来？中央财政约7万亿收入的主要来源大体上分为两部分：税收收入和非税收入。其中，非税收入为7006.92亿元，只占到中央一般公共预算总收入的大约十分之一，主要是金融机构及中央企业上缴的利润等；税收收入是一般公共预算收入的主体部分，62260.27亿元，占到中央一般公共预算总收入的将近九成。