欧洲政策中心

　　增加社会投资

　　打造“社会欧洲”

　　近日，欧洲政策中心（EPC - European Policy Centre）高级政策分析师克莱尔·迪翰（Claire Dhéret）与高级顾问利伍·弗兰森（Lieve Fransen）在该中心官网发布报告称，欧盟迫切需要发展新项目、激发新活力，改善当前的形象，重新获得民众的信任。

　　作者在报告中展望欧洲未来时提议，要向着建立一个强大、现代化以及可持续发展的“社会欧洲”（Social Europe）前进。报告讨论了欧洲实现以上目标的最佳方案，同时提出应对当前挑战的方法就是把增加社会投资（social investment）摆在欧盟政策议程的核心位置。

　　报告对欧洲福利国家日益暴露的缺陷进行了全面分析，探究了社会投资的概念，并对社会投资如何化解欧盟成员国间以及成员国内部的社会经济分歧、如何以一种可持续的方式为欧盟全体公民提供社会保障进行了阐释。有学者认为，如果要大力实施以上计划，所涉及的社会政策范围、政策的呈现方式以及欧盟所扮演的角色等固有模式均需进行彻底变革，这可能会进一步加重疑欧情绪的蔓延。然而，报告作者表示，早前欧洲已经浪费了太多时间，欧盟层面上一个衔接紧密的社会政策框架的缺失导致了当前欧盟面临的经济、社会与政治危机。报告建议，如果欧盟想使民众相信自身的利益确实被摆在核心位置，并能真正有效地提高民众的生活水平，就必须在社会投资方面推出强有力的政策，带动所有成员国充分发挥社会进步的潜力。（王俊美/编译）