党的十九大报告提出，以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。近年来，我国城市化进程明显提速，城市群成为新型城镇化的主体形态，都市圈特征初现，但也暴露出县域经济薄弱、关键节点缺失、产城相互割裂等一系列突出问题。

　　华夏幸福基业股份有限公司是我国产业新城事业的领军企业。16年来，其与多个县政府以PPP模式合作建设运营的产业新城项目，入选国家发改委PPP项目典型案例和财政部等20部委发布的PPP示范项目。

　　1月31日，首届华夏幸福产业新城合作伙伴大会在北京召开，来自全球十余个国家近200位嘉宾共商如何更好合作，推进产业新城事业新发展。

　　推动县域经济转型升级

　　“未来中国城市群发展将呈现都市圈特征。都市圈发展不是一个局部问题，而是关系中国经济发展全局的大问题。” 中国发展研究基金会副理事长刘世锦在演讲中指出，我国城市群发展的一个重要趋势是以中心城市为极核，在周边20—50公里范围内发展中小城市和小城镇，通过轨道交通形成由廊道、圈层和关键节点组成的网络化城镇体系，有效促进人口和创新要素向周边中小城市发展，为区域协调发展提供新动力。

　　“产业新城有望成为促进都市圈高质量发展的新引擎、培育壮大新动能的重要载体、中国县域经济转型升级的重要抓手。”首都经济贸易大学副校长杨开忠认为，促进中国经济由高速增长转变成高质量发展，就要加快区域经济由要素驱动向创新驱动转型升级，探索实现地方品质驱动型发展，以地方品质聚集人才，由人才驱动创新，由创新提升地方竞争力。

　　麦肯锡公司大中华区总裁倪以理提出，以移动互联网、云技术、新一代基因组学、高级机器人技术、可再生能源等为代表的12项颠覆性技术，将从根本上变革人类生产、生活方式，带来无限的产业创新发展机会。

　　产业新城是都市圈新引擎

　　与大中城市相比，我国都市圈周边的县域经济发展存在着资金、技术、能力等多方面短板，导致县域创新资源要素集聚难，也难以吸引高层次创新人才。

　　而产业新城有望补齐县域发展的短板，充分调动社会资本参与城镇综合开发，为县域经济发展注入新动能，并成为促进所在都市圈高质量发展的新引擎。位于北京天安门正南50公里的河北固安县经过16年实践，走出了一条“产城融合”实现经济高质量发展的有效路径。

　　2002年，河北固安县政府与华夏幸福以PPP模式合作开发运营固安产业新城，经过双方通力合作，曾经的农业大县已经转变为现代化工业强县，产业新城财政贡献率达到68%，累计招商引资达1500亿元，初步形成了新型显示、航空航天、生物医药等三大千亿级产业集群。

　　如今，“固安模式”已在全国其他地区广泛复制，华夏幸福的产业新城业务已覆盖全国12个省，并走向“一带一路”沿线6个国家。

　　合作共建产业新城

　　近年来，华夏幸福的实践证明，产业新城是都市圈发展不可或缺的关键节点，是做强县域经济、促进区域协调发展的重要抓手。

　　“产业是城市的根基，城市是产业的载体。”华夏幸福总裁孟惊介绍，华夏幸福围绕都市圈周边县域开发运营产业新城，因地制宜，科学规划，为合作区域提供了一整套以产城融合、产业发展为核心内容的整体解决方案。

　　以首届产业新城合作伙伴大会为契机，华夏幸福发出“共同搭建合作平台，共同推进全面合作，共同构建阳光环境”三大合作倡议，期待全球范围的有识之士和大批有情怀的企业，为产业新城共同担当、共同奋斗。

　　与会嘉宾认为，产业新城是时代赋予的机会，更是一种使命，其未来充满无限想象。在未来中国城市群和都市圈的发展中，需要建设一批产业新城，而实现产业新城的健康发展，需要在金融服务、配套建设、产业发展、公共服务等领域形成多方面的能力聚合。只有共同培育“阳光、开放、互信、共赢”的合作环境，相互赋能，才能开创共赢未来。