中国社会科学报综合外媒报道 8月29日，美国哈斯廷中心（The Hastings Center）学者南茜·伯灵格（Nancy Berlinger）于《万古》（Aeon）杂志官网发文称，如今移民遍布全球各地，为当地的经济增长与社会发展作出巨大贡献，但并不是所有移民都能够顺理成章地成为当地公民，或者得到合法的永久居民身份。其中的原因可能是移民身份非法或目标国家限制、不鼓励移民。

　　公民身份既是一种归属感，也与一系列权利和义务相关。如何确保移民取得公民身份，使他们更好地为当地社会作出贡献？伯灵格认为这是政策制定者必须思考的问题。

　　伯灵格表示，确定移民的公民身份的意义并不是为移民提供避难所。按照2017年美国政府的相关规定，许多非法移民将被驱逐出境，但美国一些地方政府专门为这部分移民设置了避难城市（sanctuary cities）暂时容留他们。伯灵格认为这种保护移民的做法与重视公民身份的理念相一致，符合移民的利益。然而“避难”一词的使用暗示移民处于弱势地位，需要寻找一个安全之地进行躲避。大多数移民都是想获得公民身份的，地方政府提供的“避难”手段远远不够。

　　公民身份对移民在新环境中生存与生活具有非常重要的意义。伯灵格称，无论是移民还是非移民都应平等地享受公民身份。第一代移民通常为成年人，他们很难实现与社会彻底融合。因此当地社会应增强第一代移民及其后代的安全感与归属感，增加让他们融入社会的机会。

　 （王俊美/编译）