中央经济工作会议提出:“坚持深化市场化改革、扩大高水平开放”,“着力激发微观主体活力”,“提振市场信心”。

　　首次提出“强化竞争政策的基础性地位”,进一步明确改革的市场化方向

　　十八大以来,市场化改革始终是我国经济体制改革的重要方向。十八大报告指出:“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。”十八届三中全会提出:“坚持社会主义市场经济改革方向”,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”“必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。”十九大报告进一步提出:“全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,深化商事制度改革,打破行政性垄断,防止市场垄断,加快要素价格市场化改革,放宽服务业准入限制,完善市场监管体制。”

　　中央经济工作会议对当下经济形势的判断是“经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。”会议提出要把握三方面政策进行应对,即“全面正确把握宏观政策、结构性政策、社会政策取向,确保经济运行在合理区间。”

　　其中,值得关注的是,在结构性政策部分,本次中央经济工作会议明确提出要“强化竞争政策的基础性地位”,这在中央文件中是第一次。笔者认为,明确竞争政策的基础性地位,既是我国社会主义市场经济体制改革不断深化的内在要求,也是顺利实现经济发展模式由粗放型高速增长向高质量发展转换的必然选择。竞争政策基础性地位的确立,将进一步加快公平合理市场竞争机制的构建,在微观层面上为经济的持续稳健增长注入持久的活力。