在十八届五中全会上，习主席提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，创新居于首位；在军委扩大会议上，习主席强调“五个更加注重”，把创新驱动作为战略指导；在“两会”解放军代表团全体会议上，习主席以创新为主题，鲜明提出推进国防和军队创新发展的“五大路径”。习主席指出：“政治工作是做人的工作，要盯着人做工作，不能见物不见人。脱离了人，政治工作就空对空了。”面对国防和军队深化改革的大局，要做好人的工作，必须把握政治工作的本质属性和要求，不断推动政治工作从粗放式、运动式惯性理念中解放出来，从程式化、形式化的重复无效劳动中解放出来，突出真的力量、实的品格、严的作风，不断适应新体制、确立新理念、运用新手段、取得新成效。

　　一、要着眼统一人的思想抓创新

　　统一人的思想，是政治工作“做人的工作”最核心的部分。统一到哪儿，就是要把广大官兵的思想统一到习主席和中央军委的决策部署上来，增强大家的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保部队形散神聚、高度统一。今年统一官兵思想最重要的抓手就是“两项重大教育”。如何创造性地抓好“两项重大教育”，切实增强官兵看齐追随、维护权威、保持一致的政治自觉，关键是强化“五个理念”、实现“五个转变”：

　　一是树立前瞻理念，从被动滞后向主动超前转变。客观地讲，不少工作由于把不准脉搏，往往跟着群众的尾巴跑，未能引在先、领在前。现在是社会大转型、文化大交融、军队大变革、网络大发展的时代，影响官兵思想的外在因素多重叠加，部队看起来风平浪静，其实活思想很多。要统一官兵思想，首先要掌握官兵思想，要坚持把思想调查作为开展工作的首要环节，及时掌握官兵思想动态，有的放矢地做好工作。还要看到，官兵思想是动态变化的，必须搞好工作预测和超前筹划，变按部就班为主动作为，变亡羊补牢为未雨绸缪。部队调整改革可分方案出台前、直前准备时、调整组建、定编定位几个阶段，只有针对每个阶段的特点和官兵可能出现的思想反映，预先准备、提前介入，才能把教育搞得正当其时、扎实有效。

　　二是树立成本理念，从注重形式向注重效益转变。前些年，有的同志抓工作存在两种误区：一种是过于关注形式，看上去轰轰烈烈，实际上浮在表面；另一种是不计成本，投入大见效小。实践证明，那种不惜代价，搞大活动大场面的形式主义和表面文章，不仅难以达到预期效果，还会影响部队风气，引起群众反感。应该讲，政治工作需要一定形式来支撑，但一定要坚持从实际出发、从效果评估和官兵满意度出发，那些必要的形式，花大一点代价也要搞，而不需要的形式，多一分钱也不能出，切实做到投入与产出成正比、过程与结果相统一。检验今年改革教育的成效，一个是官兵对改革认知水平的高低，另一个是官兵现实思想问题解决的多少，再一个是各项改革举措落实的如何。教育就要着眼教育人的目的，什么招数管用就用什么招数，决不能干那些热热闹闹、应景作秀的事。

　　三是树立精准理念，从概略粗放向集约细致转变。应该讲，当前政治工作不看对象、不问好恶，搞“一锅煮”“一刀切”的现象还不少。体现在教育上，就是分层施教意识不强，军官、士官、义务兵同听一堂课，老、中、青三代同念一个经，一个教案打遍天下，导致教育挠不到痒处、戳不到痛处。要针对部队人员类别和单位类型特点，把分层分类教育和个性化思想教育突出出来，广泛开展订单式教育、自助式活动，尤其要针对改革期间官兵思想活跃的实际，坚持一把钥匙开一把锁，把短平快的思想引导跟上来，把一人一事的思想工作做过细，因人因事、因时因地“解扣子”，以精准求高效。

　　四是树立常态理念，从突击运动向持久渗透转变。俗话讲，一口吃不了一个大胖子。统一思想也是如此，需要经常灌输、反复引导，吃好“家常饭”。这次改革强军主题教育，要集中搞好专题教育，在机关开展“新体制、新职能、新使命”大讨论，在部队开展“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”主题实践活动。但要看到，解决触动利益的问题是很复杂的，官兵思想问题绝不是靠一两次集中教育、一两个配合活动就能解决好。要坚持把普遍教育与重点工作结合起来，把思想引导与心理疏导结合起来，把正面教育与纪律约束结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，以艰苦细致的工作让官兵得到持续的正面熏陶。

　　五是树立网络理念，从传统手段向网上网下结合转变。习主席强调，政治工作过不了网络关就过不了时代关。对政治工作的传统载体和抓手，要继承好、发展好、运用好。在此基础上，当前尤其要强化网络思维、运用网络办法，探索“互联网+”实现形式，不断赋予传统做法以新的活力。如，抓紧开通部队微信公众号，努力成为传播声音、展示形象、教育引导官兵的新平台。