社会组织有广义和狭义之分，本文探讨的是狭义的社会组织，即以非营利为目的、从事公益事业的志愿团体、组织或民间协会。在“三社联动”成为新的基层治理理念这一背景下，社会组织在地化对社区建设具有重要意义。然而，在社会组织的发展过程中，仍存在临时性服务、项目性领导等问题，对社区的持续发展产生了极大影响。而之所以存在这样的问题，主要根源如下。

　　首先，社区在分配用于社会组织的资源时存在任务化倾向。由于社区自身特殊的双重性身份，需要承接政府的相关行政性指令，使其自身的行政化特点有所放大。基于此，社区会更多考虑如何高效完成政府的任务，所以在很大程度上将支持社会组织发展当成是完成一项政府指标性任务，对能够帮助其更好完成目标任务的社会组织可能更青睐。因此，对进入社区的社会组织来说，社区往往根据临时性任务性质进行资源配置，这种分配方式会在一定程度上影响社会组织融入社区的积极性，进而导致社会组织以任务完成为目标，而不会主动去寻求居民的需求。

　　其次，社区居民对社会组织的理解与认识不够。社区居民是社会组织主要的服务对象，社会组织的主要目标也是满足社区居民的多样性需求，社区居民对社会组织开展服务过程中的配合程度对社会组织的工作开展有着直接相关的影响。居民的多样性需求导致社会组织不能对居民的服务产生相同的效果。同时值得一提的是，社区中不属于本地的外来人口，他们对社区的整体荣誉感本就偏低，对社会组织的工作支持程度自然更低，而此类人群对于社会组织来说也是一大挑战。

　　最后，社会组织本身的功利化趋向有所上升。社会组织的运行离不开资源和资金的支持，为了获得长久性的发展，社会组织一味追求政府和社区的认可，导致其对自身的定位出现偏差，福利性特点不能得到很好体现，因此对居民提供服务的职能便有所减弱，也产生了自身能力问题、居民不认可等一系列问题，一定程度上阻碍了社会组织自身的发展。

　　当前社会组织的在地化发展受到以上因素的限制，要真正实现社会组织在地化，需要社会组织自身通过链接各方面的资源达到资源与需求的一致性，提供的资源符合本地的需要并且同时能够满足社区、政府及居民多方的需求。