中国社会科学报广州5月20日电 （记者 武勇）5月17日，中山大学自贸区综合研究院发布《中国自由贸易试验区发展蓝皮书（2016—2017）》（以下简称《蓝皮书》）。中山大学副校长、自贸区综合研究院院长李善民在发布会上表示，过去一年，自由贸易试验区以制度创新为核心，大胆试大胆闯自主改，在构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、塑造法治化国际化便利化营商环境方面先行先试，形成了各具特色的标志性改革创新经验，也为全国提供了一批可复制可推广的改革创新经验。

　　《蓝皮书》认为，三年来，以负面清单管理为核心的投资管理制度、以贸易便利化为重点的贸易监管制度、着眼于服务实体经济的金融开放创新制度、与开放型市场经济相适应的政府管理制度等领域的自由贸易试验区制度创新取得了显著成效。

　　《蓝皮书》认为，下一步自由贸易试验区制度创新应坚持法治先行，加快建立适应人民币国际化和资本项目可兑换的金融开放创新体系。而为鼓励自由贸易试验区总部经济集聚和促进企业参与“一带一路”建设，中国自由贸易试验区可探索建立鼓励境外股权投资和离岸业务发展的税收制度。同时，加强自由贸易试验区与“一带一路”倡议以及京津冀一体化、粤港澳大湾区建设等的对接。

　　发布会上，中山大学自贸区综合研究院还发布了自由贸易试验区“制度创新指数”。中山大学自贸区综合研究院副院长林江介绍，课题组选取“投资便利化”、“贸易便利化”、“金融创新”、“政府职能转变”、“法治化建设”5个一级指标、19个二级指标和59个三级指标，对八个自由贸易试验区片区当前的制度创新成效进行系统性、深层次和多视角的考察。研究结果显示，制度创新指数总体排名分别为：上海、前海、南沙、厦门、天津、横琴、福州、平潭。相比去年，制度创新指数总体呈现上升趋势，八大自贸区片区内部发展差异在缩小，自贸区的外溢效应明显。其中，上海自由贸易试验区与前海蛇口片区列前两名，体现出较高的制度创新水平。