内容摘要:而中国也将在交通、基础设施建设、互联互通方面为以色列经济发展贡献力量。2014年 12月中以“自贸区”谈判的开启,以及2015年 3月以色列以创始成员国身份加入“亚投行”,都表明以色列奉行“向东看”的外交政策,中国成为以色列亚洲事务的优先方向。“一带一路”倡议提出以来,以色列已积极响应,中国在以色列基建工程上已取得先期成功。以色列高科技联姻中国经济潜力作为具有全球影响力的中东国家,以色列不仅在中东地缘政治格局中占有举足轻重的地位,更是全球科技创新的强国。以色列高科技产业的转化能力尤为突出,现在已经成立了数以千计的高科技企业,这些企业与中端科技企业一起,对以色列出口总额的贡献率超过80%。
关键词:科技创新;中国;倡议;经济发展;基础设施建设;高科技产业;进入;以色列高科技;内塔尼亚胡;排名
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中以在人口、国土、资源等方面的差异可以实现优势互补,发展前景极为广阔。着眼未来,在“一带一路”倡议持续推进的大背景下,以色列的高科技将更加顺畅地进入中国市场;而中国也将在交通、基础设施建设、互联互通方面为以色列经济发展贡献力量。
近年来,中国与以色列的关系持续升温,高层互访愈加频繁。2017年是中以建交25周年,以色列总理内塔尼亚胡于3月19日至22日对中国进行了为期4天的国事访问,其间会见了中国国家主席习近平、国务院总理李克强,并与中国国务院副总理刘延东共同主持召开了中以创新联合委员会第三次会议。内塔尼亚胡的中国之行取得了丰硕的成果,中以双方签署了科技、教育、劳务、环境、民航等领域共25项协议,金额约20亿美元。中以双方共同宣布建立创新全面伙伴关系,将双边关系的发展提升到新的高度。在创新全面伙伴关系的框架下,以色列的“向东看”政策与中国的“一带一路”倡议相向而行,而科技创新成为驱动中以关系全面升级的新驱动力。
中以关系迎来新的发展契机
中以关系是国际关系史上十分罕见的特例。新中国和以色列国同期诞生,两国没有直接的利益冲突,中华民族和犹太民族也无历史积怨,具备友好发展的自身条件。1992年中以建交后,两国关系取得了“跨越式”的发展,当前正处于历史上最好的时期。目前,中国已成为以色列全球第三大贸易伙伴和亚洲最大的贸易伙伴。双边贸易额在建交之初只有5000万美元,到2016年已超过114亿美元,增长了200多倍,发展势头迅猛。两国间的合作从最初的农业领域,扩展到军事、科技、教育、文化、艺术、旅游、学术等多个领域。2014年12月中以“自贸区”谈判的开启,以及2015年3月以色列以创始成员国身份加入“亚投行”,都表明以色列奉行“向东看”的外交政策,中国成为以色列亚洲事务的优先方向。在过去的25年中,两国在双边或多边国际事务相互协调、相互支持,双边关系取得了稳健、务实的发展。与此同时,中以关系的发展也并未影响中国与阿拉伯国家关系的发展。
面向未来,两国关系的发展还有很大的空间与潜力。应该看到,中以双边关系的发展始终受到外界因素的影响,主要是阿以关系和美以关系的制约。但在新的形势下,上述两个外部因素均发生重大变化。一方面,虽然阿拉伯国家与以色列之间的固有矛盾仍然存在,但当前中东地区安全局势的持续恶化让以色列与沙特阿拉伯等阿拉伯国家的关系不断改善。事实上,在打击恐怖主义势力、伊朗核问题等领域,以沙双方的利益认知与立场表述日益接近,更趋一致性。另一方面,中东已进入“后美国时代”,在美国战略调整的大背景下,以色列的精英阶层正在重新定义美以关系的发展方向,并对中国参与中东事务充满期待。上述两个因素的变化,为中以深化高层互动、加强战略合作提供难得契机。
中国的“一带一路”倡议交汇于大中东地区,而以色列处于战略支点的核心位置,其外交与战略价值不容低估。“一带一路”倡议的实施,客观上需要“以点带面”,选取沿线合作意向强的重点国家建立战略合作关系,形成战略对接。“一带一路”倡议提出以来,以色列已积极响应,中国在以色列基建工程上已取得先期成功。2015年以来,中国两家国企已经拿下以色列两大重要港口的建造权和运营权,这是开拓性的。同时,连接地中海与红海的以色列高铁线路工程也很可能花落中企。以色列也已于2014年率先在四川成都建立首个西部总领事馆,旨在加强与中国西部的经济合作。2015年,以色列英飞尼迪集团和成都市签署协议,决定合作建设“成都—以色列孵化器”项目。以色列重视与中国西部地区合作并非偶然,以方看重西部地区在中国经济版图中日益重要的功能和角色。






