内容摘要:在与会学者看来,我国扶贫开发已经进入攻坚拔寨的冲刺期,实现到2020年现行标准下农村贫困人口摆脱贫困、贫困县全部摘帽的既定标准时间紧、任务重,亟待通过实施精准扶贫方略,转变扶贫方式,创新扶贫机制。中共中央党校经济学部教授曹立表示,当前我国农村的贫困人口呈现新特点,传统扶贫开发手段如大水漫灌无法漫过高地一样,对不具备脱贫能力的贫困群体基本无效,传统扶贫手段难以企及的“高地”正是扶贫攻坚的重点、难点。曹立认为,当前精准扶贫仍存在一些问题,比如一些地方的扶贫政策和措施碎片化、短期化,脱贫产业基础薄弱,容易返贫,行政主导扶贫开发,精准扶贫的内生机制尚未建立。
关键词:扶贫开发;脱贫;精准扶贫;贫困人口;农村;创新;老区;曹立;与会学者;救助
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6月19—20日,由山东省社科联等单位主办的山东社科论坛—脱贫攻坚与革命老区创新发展研讨会在山东临沂举行。在与会学者看来,我国扶贫开发已经进入攻坚拔寨的冲刺期,实现到2020年现行标准下农村贫困人口摆脱贫困、贫困县全部摘帽的既定标准时间紧、任务重,亟待通过实施精准扶贫方略,转变扶贫方式,创新扶贫机制。
精准扶贫战略明确扶贫攻坚方向
改革开放以来,我国综合实力实现了历史性跨越,扶贫开发也取得了举世瞩目的成就。国务院扶贫办政策法规司司长苏国霞表示,中国在全世界率先启动了政府主导的有组织有计划大规模的扶贫开发。30多年来,我国减少了7亿农村贫困人口,按照国际标准,中国率先实现了联合国千年发展目标中贫困人口减半的目标。
在与会学者看来,党的十八大以来,我国的扶贫开发进入精准扶贫新阶段。中共山东省委农村工作领导小组副组长王军民表示,习近平总书记关于精准扶贫的系列重要讲话和党中央、国务院一系列战略部署,为革命老区脱贫攻坚和创新发展指明了方向。
中共中央党校经济学部教授曹立表示,当前我国农村的贫困人口呈现新特点,传统扶贫开发手段如大水漫灌无法漫过高地一样,对不具备脱贫能力的贫困群体基本无效,传统扶贫手段难以企及的“高地”正是扶贫攻坚的重点、难点。在这种背景下,精准扶贫以一种兜底性的贫困治理模式,锁定贫困人口,建档立卡、分类施策,做到“六个精准”,为打破传统贫困治理留有“锅底”的规律提供了可能。曹立表示,精准扶贫不是强制脱贫和短期脱贫,而是通过营造扶贫扶弱、扶志扶智的制度体系、发展环境、文化氛围,构建精细化的扶贫资源管理机制,来彻底铲除贫根。






