“编制外”事业单位员工将不能享受职业年金福利。专家认为，职业年金普遍强制建立后，编制内外员工待遇反差很大，会出现新的不平衡，这会促使政府扶持企业年金发展，倒逼企业年金规模壮大。（4月13日《经济参考报》）

　　近日印发的《机关事业单位职业年金办法》规定，从2014年10月1日起实施机关事业单位工作人员职业年金制度。这对机关事业单位具有较深影响，是整个推进事业单位分类改革的重要环节。正如专家所分析，职业年金制的普遍强制建立，面临着差额拨款和自收自支事业单位压力增大的挑战，还出现了编制外员工无法享受此待遇的问题。

　　出现挑战和问题，是一项改革措施出台的“正常情况”。改革涉及到利益的重新分配，此处的“盈”，难免就有彼处的“亏”。问题的关键在于，这“盈”与“亏”的总体账和长远账是否算清楚了。如果说职业年金让机关事业人员的福利保障更加完备，这是“盈”，那么临聘人员遭受的“不公平”以及企业与机关事业单位在该制度上形成的较大落差，就是“亏”。

　　要在“亏”的方面实现扭亏为盈，就需要更多地思考吃“亏”者的情况，倾听吃“亏”者的声音。这考验着决策者的智慧，因而，我们可以说，正是由于问题的存在，从而倒逼决策者更加精打细算，政策措施更加科学化。

　　正如之前重庆所出现的“最短命医改”，我们在批评领导者拍脑门做决策的同时，也应当肯定其及时发现问题，及时听取民众意见，及时叫停政策的做法。这也是坚持“问题导向”的体现。

　　“问题导向”，说的正是先有问题存在，然后集中力量、群策群力地解决问题。希望职业年金制度也能够通过问题存在而更加科学。