作者简介:龚睿,中共中央党校政法教研部博士研究生。北京 100091;方雷,山东大学马克思主义学院教授,博士生导师。山东 济南 250100

　　内容提要:列宁主义政党以严密的组织纪律性保证了权力的高效运作,影响了部分后发现代化国家的政党政治样态和政治发展模式,其中政党的权力授受关系是重要因素。在列宁主义政党的发展史上,民主授权与科层授权是党的权力授受的两种路径选择,共同塑造了列宁主义政党权力授权方式。考察权力授受关系有助于理解列宁主义政党权力实现过程的合理性与不足,以规范化的授权机制改善党的权力授受方式,实现政党能力的全面提升。

　　Leninism party ensures the efficient operation of power with its strict organizational discipline and influences some late-modernization nations' party politics and political development modes.Among the various factors,party empowerment relation is the important one.During the history of Leninism party,Democratic empowerment and Hierarchy authorization are two ways,which shape the empowerment model of the Leninism party.It is helpful to study empowerment relation to understand the rationality and insufficient of the Leninism party power realization process,to improve party empowerment method by applying standardized empowerment model in order to get the overall improvement of Party ability.

　　关 键 词:列宁主义政党/政党权力/民主授权/科层授权　　Leninism party/the power of party/democratic empowerment/hierarchy authorization

　　标题注释:国家社科基金重点项目“地方治理中党的执政方式创新研究”(14AZZ002)和山东省社科基金重点项目“地方党委领导发展的权力实现方式研究”(16BCXJ03)阶段性成果。

　　权力是政治分析的核心概念,是理解政党政治的关键。作为权力型政党组织的列宁主义政党将党的权力的实现视为政党工作的重心,借助党的权力授受丰富权力实现的路径是列宁主义政党的鲜明特色,亦是认识列宁主义政党的关键词。

　　一、列宁主义政党权力及其授受理论渊源

　　不同于西方竞争性政党体制下所产生的选举型政党组织,列宁主义政党是以马克思列宁主义为指导思想,以严密的组织纪律为保障,以掌控国家政权为终极目标指向的权力型政党组织。列宁主义政党权力的实现过程与国家政权紧密联系在一起,成为国家政权的有机组成部分,塑造了部分国家的政党政治及国家政权组织方式。

　　1.列宁主义政党权力的两个维度

　　政党权力及其属性决定了政党权力授受方式的选择。列宁主义政党权力是指党为实现自身政治理念和意识形态,维护所代表阶级的整体利益而具备的自我管理、影响政治参与主体行为以及组织国家治理,影响政治发展进程的特定能力。列宁主义政党权力分为两个维度:一是政党对内的政治影响力和管理能力,这是政党的内生性权力;二是政党的对外影响力和领导力,主要表现为政党的党际领导能力以及参与国家治理和执掌国家政权的能力,这是政党的外发性权力。列宁主义政党在建党伊始即致力于从上述维度构建合理的权力授权路径:一方面强调权力的民主化授受路径建设,保障权力实现的民主性;另一方面,在具体授受过程中重视权力科层授受,保障政党权力的统一和组织高效运作,其核心指向不外是构建一种有助于政党能力提升和国家权力实现的政党权力授受方式。

　　2.列宁主义政党权力授受的理论渊源

　　分析列宁主义政党权力授受问题不能离开马克思主义基本原理与俄国革命的具体实践这两个要素,马克思主义政党学说是列宁主义政党权力授权的重要理论来源之一。列宁在《为<工人报>写的文章》中明确阐释:“我们完全以马克思的理论为依据”。[1](P160)