保护好利用好南京古都文化，既是南京文化建设的重大课题，也对弘扬江苏优秀传统文化具有示范和引领作用。推进这一系统长期的宏大工程，要做到科学计划、总体保护、打造品牌。

　　科学谋划是做好保护和利用工作的大前提。规划要先行，通过集思广益、总结借鉴，使行动更加自觉，工作更加符合规律，少走弯路。建议制定关于南京古都文化保护和利用的专项“行动计划”，用以指导具体实践。规划要协同，以古都文化保护和利用为灵魂和核心，将“行动计划”同国民经济和社会发展规划、城市建设规划、历史文化名城保护规划有机结合、配套协同。规划要全面，既要有物质遗产保护计划，也要有非物质文化遗产保护计划；既要有短期计划，也要有中长期行动计划；既要有关于保护工作本身的内容，也要注重公民文化遗产保护意识的培育；既要有经费支撑、物质保障，也要有工作抓手、活动品牌。规划的执行要稳定连续，有的要通过立法加以固化，有的要通过广泛宣传达成共识，不能朝令夕改，一任领导一个做法。 古都文化的保护工作要聚焦对古都风貌和整体格局的保护。无论是经济发展、城市建设，还是文化工作，都要有利而不是损害这种总体保护。古都南京的自然环境和人文环境本身就是美化、人化了的自然，“虎踞龙蟠”“山水城林”一体，是南京数千年文明发展的积淀，是古都文化的自然基础，也是要努力保护的古都风貌。

　　南京的三条历史轴线一是六朝及南唐时期的都城中轴线。当时皇宫宫城的御道就是今天的中华路，它既是南京城南地区中轴线，又是传统的商市区。在这条历史中轴线上，中华门瓮城、瞻园、内桥等，都是独具特色的文物保护景点。二是明代的都城中轴线。当时皇宫宫城的御道就是今天的御道街，它既是南京城东地区的中轴线，又是城市目前的主要出入口之一。三是民国时期形成的城市轴线，这是一条由中山北路、中山路、中山东路组成的“Z”字轴线，它是现今南京老城道路系统的主要骨架。这条中轴线两侧有数十座近现代优秀建筑被列为市级以上文保单位。南京明代“四重城郭”是指明太祖朱元璋多年策划、周密组织的一项重大工程——明代南京都城，它由宫城、皇城、京城和外郭四圈城垣组成。宫城坐北朝南，呈长方形，宫墙主体南北长约0.95公里，东西宽约0.75公里，周长约3.4公里；皇城是围护宫城的一道城垣，南北长约2.5公里，东西宽约2公里，周长约9公里；宫城和皇城构成了皇宫，即南京明故宫（是北京故宫的蓝本），是南京历史上第一个也是唯一在南方建都的全国统一王朝的皇宫，曾作为明初洪武、建文、永乐三代皇宫及明末弘光南京小朝廷的皇宫，占地约16平方公里。京城是指人们今天所称的南京城墙（明城墙），虽然历经600年的沧桑，至今仍保存有25.09公里，是全国重点文保单位，也是南京牵头“中国明清城墙”申遗的主要依托。外郭是在京城外围利用岗垅构筑，大部分用土筑成，俗称“土城头”，周长60余公里，砖砌部分约20公里，现多已被毁，但当时建筑的18座城门的名称被后人作为地名继承下来。上述三条中轴线的道路、建筑及文物遗址，是南京历史上作为首都“繁华竞逐”的见证，明代四重城郭则构成了古都南京城的轮廓。保护好了这三条历史轴线和四重城郭，就从总体格局上保住了古都遗韵。

　　让古都文化活起来的关键是打造品牌、形成特色，叫得响，传得开。“六朝文化”“明文化”“民国文化”和“革命文化”是南京古都文化的主要标识。因此，保护和弘扬南京古都文化要重点打造这“四大历史文化品牌”。用好用活南京六朝、明朝、民国三大历史时期的遗存、典籍、人物等独特资源，朝着集成化、系列化的方向，精打造、细打造、深打造，点线面结合，彰显特色、增其效益。用好用活南京在中国近代史上反外侮、反封建、求独立、争民主斗争的历史遗产，建好管好诸如《中英南京条约》签约地静海寺、中山陵、总统府、侵华日军南京大屠杀死难同胞纪念馆等革命历史文化教育基地，形成爱国主义和革命历史传统教育的系列品牌。

　　保护和弘扬南京古都文化不是显性工程，不能一蹴而就，需要发扬愚公移山精神，坚持不懈，持之以恒，从大处着眼，长远规划，从细处入手，循序渐进，一年接着一年做，一代接着一代干，才能把祖先留给我们的历史遗产保护下来，永续利用。