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美国各州削减开支损害儿童福利
2017年07月07日 11:02 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:王悠然 字号

内容摘要:美国学者的一项新研究发现,经济下行时期,美国各州财政支出的缩减损害了儿童的医疗和教育福利,长远来看不利于经济、社会的健康发展。

关键词:美国;开支;儿童福利;教育福利;支出

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  中国社会科学报华盛顿7月3日电(记者王悠然)美国学者的一项新研究发现,经济下行时期,美国各州财政支出的缩减损害了儿童的医疗和教育福利,长远来看不利于经济、社会的健康发展。

  美国国家税收协会主办的《国家税收期刊》2017年6月号刊发了美国莱斯大学经济学教授薇薇安·何与理查德·博伊兰合著的论文《最无情的支出削减?经济衰退期各州在卫生、教育、福利领域的财政支出》。作者介绍说,“2007—2009年‘经济大衰退’期间,美国媒体对各州削减医疗补助计划(美国政府为低收入者提供的医疗保险)开支、扩大学校班级规模、减少学位项目等举动进行了大量报道,认为政府应该削减开支以减少‘浪费’的观点日益流行。这驱使学者探索经济下行时期公共支出缩减的影响,特别是对教育和医疗补助计划的影响,因为这两项分别占州政府支出的33.3%和17.2%。”

  由于美国预算平衡规则禁止州政府通过暂时赤字填补收入不足,美国州政府支出在经济衰退时期格外脆弱。薇薇安·何与博伊兰基于美国人口普查局、美国州政府预算官员协会、美国卫生及公共服务部、美国全国州长协会、美国经济分析局等机构1989—2012年的数据,分析了美国州财政收入波动对各门类支出的影响。结果显示,平均来看,2009年美国各州财政收入下调了222美元/人,其长期后果是针对每位儿童受益人的医疗补助计划开支减少了64美元,州人均教育开支减少了82美元。与此形成对比的是,尽管美国州财政收入减少,交通运输等开支却未遭削减,原因可能是交通运输等常被视为经济增长所必需的基础设施支出,而预算紧缩时期医疗和教育福利支出得到美国公众的支持较少。

  两位学者表示,儿童医疗和教育福利对美国各州的长期经济繁荣起着关键作用,认为削减这些福利有助于减少“浪费”的人应当意识到,这样做是在削弱对经济发展大有裨益的项目。

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