作者简介：叶忠海，男，华东师范大学教育科学研究院教授，上海终身教育研究院学术委员，中国成人教育协会学术委员会主任，上海 200062；岑詠霆，男，上海市普陀区业余大学教授，上海市终身教育研究会学术委员，国务院政府津贴获得者，上海 200333

　　内容提要：阐述学习社会的基本概念、社会学习指数研究与探讨的背景；提出学习社会的数学审视；提出社会学习指数的指标体系；定义社会学习指数为社区成员读书指数、社区成员学习活动参与指数、社会组织参与指数、学习型组织创建指数、终身学习机构和载体建设指数、社会学习平台建设指数、终身学习文化营造指数的乘积；开展社会学习指数的实证研究，得出：以2013年为基准期，2014年上海市社会学习指数为1.42，表明上海市学习型社会建设总体呈现较高的增长态势。

　　关 键 词：社会 学习 指数 实证研究

　　基金项目：本文是上海市终身教育研究会2014年度重点课题《社会学习指数的研究与探索》(项目编号：ZJZD1302)的研究成果.

　　中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：2095-5987(2016)01-0001-12

　　笔者在“学习型社会建设科学化不能忽视量化分析”一文中指出，“学习型社会建设要科学发展，不仅要有科学理论作指导开展定性研究，同时不能忽视量化分析。”“实践证明，有了基本的数据，可使我们对学习型社会建设的进展判断更为准确、发展决策更为科学、工作把握更有信心、成效结果更能检验。”[1]在此基础上，笔者又在“社会学习指数：学习型社会建设量化的核心指证”中，更加明确提出，为了科学有效而简明地量化并把握学习型社会建设的进程，学习型社会建设者有必要研究、探索和掌握“社会学习指数”，并初步提出“社会学习指数”的一级指标体系。[2]本文即是对“社会学习指数”的深入化、具体化、实证化的研究。

　　一、社会学习指数基本概念的阐述

　　(一)社会

　　社会一般是指由自我繁殖的个体构建而成的群体，占据一定的空间，具有其独特的文化和风俗习惯。由于社会一般被认为是人类所特有的，所以社会和人类社会一般具有相同的含义。

　　(二)学习

　　学习一般是指求得知识和技能。知识是“人类认识的成果和结晶。依反映对象的深刻性，可分为生活常识和科学知识；依反映层次的系统性，可分为经验知识和理论知识。社会实践是一切知识的基础和检验知识的标准。”(《辞海》1999版)。技能是指，运用实践知识和经验进行有目的活动的能力。显然，知识和技能是人类学习活动获取对象的全体。

　　(三)学习社会

　　随着网络技术、信息技术、多媒体技术的兴起和发展。20世纪60年代，人类进入了知识时代，人类社会进入了知识社会。与此相适应，人们进一步意识到，“学习”应该成为这一时代、这一社会的主流价值观。于是一种具有上述特征的称之为“学习社会”的新的社会形态也应运而生。

　　(四)社会学习指数

　　社会学习指数是随着学习社会的建设和发展提出的一个新的概念。它是表征学习社会在一定学习环境下具有的“学习能力”强度的一个数量指标，是从数学角度审视学习社会发展程度的一个数量特征数据。

　　二、社会学习指数研究与探讨的背景

　　(一)学习社会的提出

　　学习社会这一理念最早是由美国著名学者、曾任芝加哥大学校长的罗伯特·哈钦斯提出的。1964年他在所著的《学习社会》一书中，首先提出人们应对传统教育进行批判性的审视，并进而实现新的教育和社会，他把这种社会称之为书名所示的“学习社会”。

　　(二)学习社会的发展

　　1976年，联合国教科文组织在《成人教育发展建议》这一文件中指出，教育与学习不应仅局限于学校教育的阶段，而应延伸到一生，其内容包括所有技能和知识，并且运用所有可能的方法，促使人人有充分发展人格的机会。

　　1996年，联合国教科文组织的21世纪国际教育委员会以《学习：内在的宝藏》为题，发表新世纪的学习社会宣言，强调当世界渐渐地成为全球社区，终身学习是社会的核心，更将是21世纪的一项关键所在。

　　1985年，联合国教科文组织第四次国际成人教育会议发表了《学习权宣言》，从人的基本权利角度，赋予学习以新的涵义。而第五次国际成人教育会议则再度强调学习权、终身学习及学习社会的重要性，并提倡“一天一小时”的学习理念。

　　2013年10月21—23日，联合国教科文组织、中国教育部和中国北京市政府联合举办“国际学习型城市大会”，这次大会对国际学习社会的建设发挥了积极的推进作用。[3]

　　(三)我国的学习社会建设发展

　　江泽民同志早就指出，“21世纪的中国应该成为人人皆学之帮。”党的十六大提出了“全面建设小康社会”“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的奋斗目标。党的十六届六中全会，又提出“建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会”“努力使劳动者人人有知识、个个有技能”“努力建设学习型社会”等重大任务。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》又将“基本形成学习型社会”作为到2020年我国三大教育战略目标。2013年9月，中国国家主席习近平在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表视频贺词中再次强调：努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会。我国在学习社会的建设中，努力建立法律制度保障，完善终身教育体系，建设学习型组织，推动资源开放共享，积极营造良好学习氛围。自2005年以来，我国已连续举办了9届“全民终身学习活动周”，参与城市从首届的10个城市，扩大到2013年的600多个，彰显了我国学习社会建设的民众参与的持续性和广泛性。