内容摘要:2003年到2011年,美国陆续发布了《网络空间安全国家战略》《网络空间国际战略》《网络空间行动战略》,逐步清晰地明确了美军未来全球网络空间的目标和实现途径,为美军有效开展网络空间行动提供了战略指南和路线图。此外,应深化国际间网络技术合作,借助各种国际平台传递维护网络空间安全的合理关切,宣传国家主张的“网络空间主权”概念和网络空间有关立场,做一个被世界公认的网络大国,成为网络发展和维护网络权益的强国。不能恃信息网络技术之强,借捍卫“网权”之名,推行“网络霸权”,剥夺他国网络空间自由权和话语权,应共同抵制霸权主义在网络空间的滋生,遏控网络空间战力的肆意运用,共同维护网络空间秩序,构建和谐网络社会。
关键词:网络空间;网权;国家主权;保卫;信息网络;国家战略;空军;战略地位;维护;制空权
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当前,“网权”日益凸显,但其对国家主权的影响还十分有限。可以断言,随着网络的发展及地位凸显,“网权”在国家主权中的权重必然上升。必须全面更新国家主权观,增强“网权”意识,将网络空间摆到与陆地、海上、空中和太空同等的战略地位,全方位加强“网权”保卫战准备。
有序全面推进“网权”保卫战准备,必须顺应时代大潮,从国家安全和军队建设战略高度,重视网络空间的地位作用,制定国家网络空间安全战略。从提升国家战略能力的高度,把网络空间纳入军事视野,从战略高度统筹国家“网权”保卫战。2003年到2011年,美国陆续发布了《网络空间安全国家战略》《网络空间国际战略》《网络空间行动战略》,逐步清晰地明确了美军未来全球网络空间的目标和实现途径,为美军有效开展网络空间行动提供了战略指南和路线图。有了战略层面的顶层规划,还需要提升保卫“网权”的能力。首当其冲的是,打造安全可信的信息网络平台。离开了信息网络,就没有网络空间,也就无所谓“网权”。应从国家主权边疆建设的高度,构建统一的技术体制和标准规范,组织制定互联互通标准和协议,建成符合本国发展和需要的信息网络。
有了可信网络,还要有一支保卫“网权”的专业力量。杜黑曾深刻指出“如果其他条件相等,制空权肯定将被独立空军夺得。没有什么能对抗按照我的主张所建立起来的独立空军,除非使用另一支同样的独立空军。”角逐网络空间,专业“网军”是维护“网权”的主力军,应根据国家现实技术条件,发展专业的网络空间部队。2008年3月,美空军赛博司令部发布《美国空军赛博司令部战略构想》,明确将空军的任务定义为“通过空中、外太空和网络空间中的武力保护美国及其利益”。有了专业力量,还必须锻造捍卫“网权”的技术手段和能力,必须突出自主创新,打造有自身特色的网络侦察、攻击和防御技术装备体系,进行针对性的模拟训练,检验战法行动、技术装备,积累实践经验,提升捍卫“网权”的实际能力,确保关键时候及时发现威胁,抗御入侵,有效反击。和平时期,应针对网络空间的安全威胁,制定网络空间突发事件有效监测、预警和封堵的行动方案,形成高效、可行的网络空间安全应急处理预案。此外,应深化国际间网络技术合作,借助各种国际平台传递维护网络空间安全的合理关切,宣传国家主张的“网络空间主权”概念和网络空间有关立场,做一个被世界公认的网络大国,成为网络发展和维护网络权益的强国。
然而,网络是人类共同的网,安全、和平用网是人类的共同追求。“网权”你有我也有,捍卫自己的“网权”,要尊重他国的“网权”,不能奉行“零和”原则。不能恃信息网络技术之强,借捍卫“网权”之名,推行“网络霸权”,剥夺他国网络空间自由权和话语权,应共同抵制霸权主义在网络空间的滋生,遏控网络空间战力的肆意运用,共同维护网络空间秩序,构建和谐网络社会。






