内容摘要:1月 26日至27日,战区机关人员报到不到一周,他们就围绕“战区联合作战值班”等5个亟待解决的重要问题进行集中研究,探索战区运行的特点规律,推进战区体制的有效运转。战区是一门心思研究打仗、专司主营指挥打仗、随时准备领兵打仗的地方,每个人的素质高低,直接决定联合作战指挥机构效能发挥、攸关未来作战行动成败。据战区领导介绍,经过连续三个月“不换频道”一抓到底的素质培训,目前战区联指中心已基本具备联合作战值班的能力,进入常态运行,值班人员能够指挥处置各种突发情况,履行指挥职能。战区党委把理清集中指挥与分域指挥、按级指挥与越级指挥、平时指挥与战时指挥的权责区分,理清战区与战区军种机关的具体职责和相互关系,作为思考研究的重点。
关键词:战区;打仗;联合;值班;指挥能力;备战;规章制度;职责;素质;职能
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让备战打仗成为唯一状态
——北部战区聚焦主战职责使命推进联合作战指挥能力建设纪实
军区变战区,从建管到主战,职能变了,能力素质如何实现“转型”?从辖区到方向,使命变了,工作重心如何实现“转换”?
5月上旬,北部战区成立百日之际,全体机关干部汇聚一堂,围绕“主战使命怎么立”“我与主战有多远”“投身主战怎么干”3个方面,深入开展“新体制·新职能·新使命”大讨论。这是一次习主席改革强军战略思想的大学习,也是一次主战使命认识理解的大跃升;这是一次制约战区建设矛盾问题的再排查,也是一次推进战区主战落地的再发动,有力助推了战区联合作战指挥能力建设进程。
带着问题深钻细研,紧盯矛盾集思广益——
先找问题再拿对策
战区是一个新体制,担负着新使命新职责,机遇前所未有,挑战也前所未有。军区的一些老办法、老套路显然已不适应。
如何准确理解战区主战的职能定位?如何把握专司打仗的职责要求?如何实现向“战区主战”的转型重塑……一连串的现实紧迫问题摆在了北部战区“第一代人”面前。
北部战区党委认为,建设一个绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构,必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感往前赶。1月26日至27日,战区机关人员报到不到一周,他们就围绕“战区联合作战值班”等5个亟待解决的重要问题进行集中研究,探索战区运行的特点规律,推进战区体制的有效运转。
战区主战,关键在战、价值在战,要害在去行政化、去建设职能、去和平思维,要一切以提高作战指挥能力为根本目的,一切以能打仗打胜仗为根本标准,把心思精力转到联合作战指挥上来。
认识的高度决定行动的力度。4月17日至19日,战区召开主战研讨会,紧紧围绕拟制战区军事战略、完善作战方案计划等重大问题进行高端研讨。以问题为“梯”,百余名将校军官坚持问题导向,从作战研究、侦察情报、指挥系统、力量体系、战场建设、综合保障等方面,分析存在问题,积极建言献策。
既重坐而论,更重起而行。他们按照“聚焦打仗、边研边训”的思路,以使命课题为牵引,将联合作战分解为联合信息系统通联、联合指挥控制、联合火力打击等诸多课题。
方案管不管用,需要反复检验论证。5月中旬,一阵急促的警报声在战区联合作战指挥中心骤然响起,各部位人员按照预定作战方案展开作业。记者在现场看到,演练结束后,他们立即组织联合复盘检讨,在交锋中认清差距,对暴露出来的问题进行集体会诊,修订完善相关战备方案。






