关注大数据时代的社会安全 

中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心

　　2014年4月15日，习主席主持召开中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话，全面提出了总体国家安全观，第一次明确地将社会安全纳入到国家安全体系中，并赋予社会安全“保障”国家整体安全的重要职能。习主席的这一论述不仅大大提升了社会安全的地位，也深化了人们对社会领域问题的认知，标志着我们党和政府对社会治理的探索进入了一个新阶段。

　　随着大数据技术的发展，特别是移动通信技术的革命，社交网络、数字媒体开始崛起，使得各类海量数据（短信、微信等即时通讯工具、卫星数据、无人机影像）能够被更为自由便利地使用，这正在根本性地改变社会安全问题的应对方式。大数据的发展使得社会安全问题呈现出复杂化的趋势，并且与政治安全、意识形态安全，甚至是军事安全等领域以更加多样化的形式交织在一起。大数据的大众性、传播的即时性以及技术的进步性使得我国的社会安全形势面临新的挑战。

　　大数据的大众性对社会管理提出了更高的要求 

　　今天，普通大众通过各类移动互联设备，可以随时随地表达民意、传播观点，正在成为社会安全问题的主动参与者。截至2014年12月，中国网民突破6.49亿，互联网普及率达到47.9%，手机网民也达到5.57亿。在大数据时代，人人都是数据的制造者、传递者和获取者。数据的这种大众性一方面极大地扩展了信息传播的空间，加快了信息传播的速度，进而提高了整个社会经济运行的效率；但另一方面，数据空间的高度自由化和虚拟化，也不可避免地会成为部分别有用心的人散布谣言、进行政治文化渗透活动的工具。比如近年来我国发生的一些暴力恐怖事件，就是境内外“三股势力”通过互联网等多种渠道，远程遥控指挥的结果。

　　在大数据时代，各类信息大规模的自由流动使得民众参与社会管理和政治事务的热情很容易被点燃，而这些海量的数据鱼目混珠，其中有很多假信息、伪信息和谣言，这对信息的监管提出了更高的要求，特别是面对传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的微博、微信等社交网络和即时通信工具用户的快速增长，如何加强网络法制建设和舆论引导，确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定，已经成为摆在我们面前的突出现实问题。