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国民经济由物质部门和非物质部门组成。前者包括农业、工业、建筑业、运输邮电业和商业饮食业。其中,农业、工业和建筑业是物质产品的生产部门,运输邮电业和商业饮食业是物质服务的生产部门。后者虽然不直接生产物质产品,但把物质产品从生产地转移到消费地,把商品分送给消费者,使物质产品的价值得以实现,在流通过程中增加物质产品的价值,与农业、工业、建筑业共同完成社会产品的再生产,共同创造国民收入,形成国民经济基本盘。
中国的国民收入核算包括生产核算和使用核算。
(一)生产核算
国民收入生产核算包括现价核算和不变价核算。现价核算就是计算农业、工业、建筑业、运输邮电业和商业饮食业现价净产值,不变价核算就是计算上述五大物质生产部门的不变价净产值。其中,现价国民收入生产核算的计算公式如下:
国民收入生产额=农业净产值+工业净产值+建筑业净产值+运输邮电业净产值+商业饮食业净产值
净产值有两种计算方法,一种是生产法,另一种是收入法。生产法的计算公式如下:
生产法净产值=总产值-物质消耗
总产值是物质生产部门在一定时期内生产的物质产品和物质服务的价值。在价值形态上,由转移价值(C)和劳动者当年新创造的价值(V+M)组成。物质消耗是指物质生产部门在生产过程中消耗掉的生产资料和物质服务,大体包括以下三部分:一是物质生产部门生产过程中实际消耗的原料、材料、燃料、电力、种子、饲料等;二是物质生产部门生产过程中支付的物质服务费用,如外雇运输费、邮电费,以及委托其他企业进行的半成品加工和修理费等;三是物质生产部门固定资产折旧。
收入法的计算公式如下:收入法净产值=工资+职工福利基金+利润+税金+利息+其他
工资指物质生产部门的生产人员工资;职工福利基金指物质生产部门按国家规定的比例提取的职工福利基金;利润指物质生产部门与总产值所对应的应得利润;税金指物质生产部门实际缴纳的各种间接税;利息指物质生产部门利息支出减去利息收入后的差额;其他指净产值中除了工资、职工福利基金、利润、税金和利息以外的项目,包括差旅费、保险费、保健津贴、文体宣传费、企业教育费等。
在国民收入生产核算的历史上,不同年度情况有所不同,多数年度,农业净产值采用生产法计算,工业、建筑业、运输邮电业和商业饮食业净产值采用收入法计算。
不变价国民收入生产核算的计算公式如下:
不变价国民收入生产额 =不变价农业净产值+不变价工业净产值+不变价建筑业净产值+不变价运输邮电业净产值+不变价商业饮食业净产值
由于各物质生产部门生产活动的特点不同,资料来源不同,所以不变价净产值的计算方法也不相同。其中,工业不变价净产值的计算公式如下:
工业不变价净产值=工业现价净产值÷(工业现价总产值÷工业不变价总产值)
工业不变价总产值的计算方法是:国家统计局会同国务院有关部门制定各种工业品的基期不变价格,省级统计局会同省政府有关部门进行必要的补充,工业企业根据这些基期不变价格计算本企业同一基期内各种不同类型工业品的不变价产值,并汇总出企业工业不变价总产值,然后通过逐级汇总的方法得到全国工业不变价总产值。
中国先后制定了五个基期的工业品不变价格:1952年、1957年、1970年、1980年和1990年不变价格。
农业不变价净产值的计算公式如下:
农业不变价净产值=农业不变价总产值-农业不变价物质消耗
其中,农业不变价总产值的计算方法与工业不变价总产值的计算方法基本相同,农业不变价物质消耗利用农业消耗的种子、饲料、肥料、农药、燃料等的数量乘以相应的不变价格计算。
(二)使用核算
国民收入使用核算也包括现价核算和不变价核算。现价核算就是计算国民收入使用额的各现价构成项目,不变价核算就是计算国民收入使用额的各不变价构成项目。其中,现价国民收入使用核算的计算公式如下:
国民收入使用额=消费总额+积累总额
=居民消费+社会消费+固定资产积累+流动资产积累
其中,居民消费指一定时期内用于居民生活的物质产品和物质服务的价值,包括自给性消费、商品性消费、文化生活服务性消费、住房及水电消费四大类。社会消费指国家机关、教育、文化、卫生、体育、科学研究、社会福利等非物质服务部门使用的办公用品、燃料、水电等物质产品价值和运输邮电等物质服务价值。
固定资产积累指一定时期内购置的固定资产价值减去固定资产折旧。流动资产指为生产储备的原料、材料、燃料;处于生产过程中的在制品、半成品;准备出售的成品、半成品;商业部门的商品库存等。流动资产积累指上述各种流动资产的净增加额。
不变价国民收入使用核算的计算公式如下:
不变价国民收入使用额=不变价居民消费+不变价社会消费+不变价固定资产积累+不变价流动资产积累
物质生产部门现价增加值=物质生产部门现价净产值-物质生产部门的现价非物质服务支出+物质生产部门的现价固定资产折旧
两种不同类型单位的增加值构成项目有所不同,其中营利性单位增加值计算公式如下:
营利性单位增加值=劳动者收入+福利基金+利润+税金+其他+固定资产折旧
非营利性单位增加值计算公式如下:
非营利性单位增加值=劳动者收入+福利基金+其他+固定资产折旧
前者包括利润和税金,后者不包括这两个项目。
不变价生产核算的转变首先把各部门增加值拆分成净增加值和固定资产折旧两部分,其中,物质生产部门不变价净增加值利用物质生产部门现价净增加值和物质生产部门净产值价格指数计算,计算公式如下:
物质生产部门不变价净增加值=物质生产部门现价净增加值÷物质生产部门净产值价格指数
=物质生产部门现价净增加值÷(物质生产部门现价净产值÷物质生产部门不变价净产值)
非物质生产部门不变价净增加值利用非物质生产部门现价净增加值和居民消费价格指数中的服务项目指数、商品零售价格指数或国民收入中的社会消费价格指数进行计算。
不变价固定资产折旧按照当年提取的或虚拟计算的现价固定资产折旧除以固定资产投资价格指数再加上上年的不变价固定资产折旧计算。
国民收入使用核算向GDP使用核算的转变包括现价使用核算的转变和不变价使用核算的转变。
现价使用核算,即现价支出法GDP核算,计算公式如下:
支出法GDP = 总消费 + 总投资 + 货物和服务净出口
= (居民消费 + 社会消费)+(固定资本形成总额 + 存货变动)+(货物和服务出口-货物和服务进口)
支出法GDP中的居民消费指常住居民在一定时期对货物和服务的最终消费支出,包括商品性消费、自给性消费和服务性消费。
支出法GDP中的居民消费与国民收入中的居民消费之间的区别在于,前者包括居民用于最终消费的全部货物和服务支出,后者则只包括居民用于最终消费的全部货物和服务支出中所对应的物质产品和物质服务部分,不包括非物质服务部分。
支出法GDP中的社会消费指社会和集体在一定时期对货物和服务的最终消费支出,包括由政府财政开支用于社会的消费,也包括由企业和农村集体开支的文化生活福利机构和村民委员会等的消费。
支出法GDP中的社会消费与国民收入中的社会消费之间的区别在于,前者包括社会和集体用于最终消费的全部货物和服务支出,后者则只包括社会和集体用于最终消费的全部货物和服务支出中所对应的物质产品和物质服务部分,不包括非物质服务部分。
固定资本形成总额与固定资产积累之间的区别在于,前者包括固定资产折旧,后者则不包括固定资产折旧。
现价GDP使用核算首先是对现价国民收入使用核算中的居民消费、社会消费和固定资产积累进行调整,得到现价GDP使用核算中的居民消费、社会消费和固定资本形成总额。
对现价国民收入使用核算中的居民消费进行调整就是在该居民消费的基础上增加相应的非物质服务部分,形成居民用于最终消费的全部货物和服务支出;对现价国民收入使用核算中的社会消费进行调整就是在该社会消费的基础上增加相应的非物质服务部分,形成社会和集体用于最终消费的全部货物和服务支出;对国民收入使用核算中的固定资产积累进行调整就是把固定资产折旧补充到固定资产积累中。
现价GDP使用核算中的存货变动与现价国民收入使用核算中的流动资产积累一致,不需要进行调整。其次,要补充计算现价GDP使用核算中的货物和服务进出口,因为现价国民收入使用核算不包括货物和服务进出口。
不变价GDP使用核算,就是分别利用国民收入使用核算中的居民消费、社会消费、固定资产积累和流动资产积累价格指数,对现价GDP使用核算中的居民消费、社会消费、固定资本形成总额、存货变动进行价格缩减,利用海关统计中主要商品表中的进出口商品数量和价值量,以及基期各种进出口商品价格构造出来的进出口价格指数,对现价货物和服务进出口进行缩减。
从MPS的国民收入核算向SNA的GDP核算转换的后期,随着地位的上升,GDP的核算方法也发生了变化,即从利用MPS国民收入进行间接核算的方法转换为直接利用原始资料进行核算的方法。
为了满足宏观经济分析和管理对历史数据的连续性和可比性的要求,国家统计局以国民收入历史数据为基础,补充计算出GDP历史数据,实现了从国民收入核算历史数据向GDP核算历史数据的转换。
第一次转换是对改革开放以后的1978—1984年数据的转换,这项工作是在1986—1988年间进行的。第二次转换是对改革开放前的1952—1977年数据的转换,这项工作是在1988—1997年间进行的。
1985年,国家统计局建立GDP核算的时候,收入法GDP由以下七项指标构成:劳动者收入、福利基金、利润、税金、利息、其他、固定资产折旧。其中利息指利息支出减去利息收入后的净支出。
1992年,国家统计局把收入法增加值的构成指标调整为劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余。这些构成指标与当时的国际标准大体上相衔接。到目前为止,中国收入法GDP一直沿用这些构成指标。
1989年,国家统计局开始试算支出法GDP。1996年,国家统计局把支出法GDP中的总消费及其中的社会消费分别修订为最终消费和政府消费,把总投资及其中的固定资产形成和库存增加分别修订为资本形成总额、固定资本形成总额和存货增加。
2004年第一次经济普查之后,国家统计局把支出法GDP中的最终消费及其中的居民消费和政府消费分别修订为最终消费支出、居民消费支出和政府消费支出。至此,中国支出法GDP的主要构成指标的名称彻底摆脱了MPS国民收入的影响,基本上与国际标准中相应指标的名称保持一致。这些指标的名称,除了存货增加在2013年第三次经济普查后改为存货变动外,一直沿用至今。
GDP核算方法的改进和完善主要包括三个大的方面。一是为了提高GDP的核算水平,针对不断丰富和规范的资料来源,改进和完善GDP核算方法。二是为了不断加强与国际标准的衔接,根据国际标准及其变化,改进和完善GDP核算方法。三是为了更加准确地反映实际情况,依据数据质量评估情况,改进和完善GDP核算方法。
国家统计局不断改进和完善GDP核算方法,不断与国际标准相衔接。这方面的改进和完善有以下几个比较突出的例子。
例1.间接计算的金融中介服务产出核算方法的修订。
间接计算的金融中介服务是指金融机构通过吸收存款、发放贷款的方式提供的金融服务。对于这种服务,金融机构不是向存款人和借款人直接收取服务费用,而是通过贷款利率高于存款利率的方式间接地收取服务费用。
2008年以前,中国间接计算的金融中介服务产出的计算公式如下:
间接计算的金融中介服务产出=金融机构的利息收入-利息支出+金融机构往来收入-金融机构往来支出+投资收益+租赁收益
2008年,根据2008年SNA的建议,国家统计局将间接计算的金融中介服务产出的计算方法调整为参考利率法,计算公式如下:
间接计算的金融中介服务产出=(金融机构存款年平均余额×参考利率-存款实际利息支出)+(金融机构贷款实际利息收入-金融机构贷款年平均余额×参考利率)
间接计算的金融中介服务产出核算方法的修订影响到金融业增加值;影响到所有与金融机构发生存贷款关系的行业关于间接计算的金融中介服务的中间投入,从而影响到这些行业的增加值;影响最终消费支出以及货物和服务出口。所以间接计算的金融中介服务产出核算方法的修订对GDP具有多方面影响。
例2.知识产权产品支出核算方法的修订。
2008年SNA引入了知识产权产品概念,它包括研究与开发、矿藏勘探与评估、计算机软件与数据库、娱乐文学艺术品原件和其他知识产权产品。2008年SNA把知识产权产品作为固定资产,把知识产权产品支出作为固定资本形成。2016年,国家统计局根据2008年SNA的建议,修订了研发支出核算方法,将其由中间投入调整为固定资本形成计入GDP。
例3.武器系统支出核算方法的修订。
2008年SNA修订了武器系统支出核算方法,将诸如军舰、潜艇、军用飞机、坦克、导弹运载工具和发射架等交通设备和其他设备支出作为固定资本形成处理。2013年,根据2008年SNA的建议,国家统计局对支出法GDP核算也做了相应的修订。
(作者单位:清华大学经济管理学院。原题《中国国民经济核算核心指标的变迁——从MPS的国民收入向SNA的国内生产总值的转变》,《中国社会科学》2020年第10期。张征/摘)

