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中国邮轮产业加快构建完整产业链实现高质量发展 “双循环发展新格局下中国邮轮产业高质量发展”成果发布会暨学术研讨会在沪召开

2020年12月20日 16:21　来源：中国社会科学网　作者：记者查建国夏立陈炼字号

2020年12月20日 16:21
来源：中国社会科学网作者：记者查建国夏立陈炼

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“双循环发展新格局下中国邮轮产业高质量发展”成果发布会暨学术研讨会会议现场本网记者陈炼/摄　　

　　中国社会科学网上海讯（记者查建国夏立陈炼）近日，上海社会科学院应用经济研究所、上海社会科学院党委宣传部（上海社会科学院科研成果传播办公室）主办，上海社会科学院应用经济研究所海上丝绸之路研究中心、服务经济和旅游经济研究室，上海市国际航运中心发展促进会海上丝绸之路（邮轮）专业委员会联合承办的“双循环发展新格局下中国邮轮产业高质量发展”成果发布会暨学术研讨会在上海社会科学院与上海市临港新片区同时召开。会议以线上和线下相结合的方式举行。

　　本次发布会是上海社会科学院2020年第4季度重大研究成果系列发布活动之一，是国家高端智库和政府部门、企业界代表紧密结合，智库成果“走出去”传播的一次有益尝试。

　　来自上海市现代服务业联合会、上海组合港管委会、上海国际航运中心发展促进会、浙江省舟山市人民政府、中船邮轮科技发展有限公司、招商局邮轮研究院、皇家加勒比集团，美国迈阿密邮轮资深顾问、思库邮轮管理咨询(广州)有限公司、民进上海市委城市治理委员会以及上海社会科学院等政府部门、科研机构、企业、媒体等100多人参会。

　　培育和完善邮轮经济产业链

　　在成果发布会上，国家高端智库创新工程“21世纪海上丝绸之路研究”首席专家、上海社会科学院应用经济研究所海上丝绸之路研究中心主任李小年介绍了两部新著《全球价值链视角下中国游轮产业发展和制度创新》和《亚洲邮轮旅游协同创新发展研究》（2020年版）。

　　两本书分别从全球价值链角度、区域经济一体化发展的学术视野，深入阐述了邮轮的国际化和区域化特征。邮轮旅游作为新兴海上综合休闲观光旅游产品，是区域海洋经济发展新的增长点，未来在中国和亚洲的发展还有很大空间。邮轮经济产业链在欧美已形成成熟的产业链体系，在亚洲和中国还有待培育和完善。

　　新冠肺炎疫情深度影响到邮轮产业。中国邮轮产业努力化危为机，收购外国优质邮轮和邮轮公司，完善邮轮的设计、建造和运营，推动区域邮轮产业一体化发展。邮轮作为和平使者、文化交流的重要载体，在推进海洋经济合作、共建和平南海方面将发挥独特的作用。我们应抓住RCEP签署契机，率先在15个成员国间形成区域邮轮产业推进机制，加强邮轮旅游相关的政策与法律协同，推动RCEP尽快落地。

　　李小年表示，在双循环新发展格局下应把握时机、化危为机，当前阶段应尽快打通邮轮旅游国内市场大循环的痛点和断点，深化制度改革，补齐邮轮产业链短板，进一步开放邮轮相关服务业，大力发展邮轮研发设计制造业，挖掘江海河湖水上休闲观光资源，发挥我国抗疫的制度优势，促进国际国内邮轮产业双循环。

　　在研讨会阶段，与会专家分别围绕1）如何在全球邮轮危机中发现新机遇，2）促进长三角邮轮港口集群及江海客运、陆海统筹联动发展，3）弥补国内中高端水上旅游装备短板，4）双循环发展新格局下中资邮轮全产业链发展，5）发挥上海邮轮产业在长三角的竞争优势和先发优势，6）粤港澳大湾区邮轮旅游市场大循环，7）将邮轮全产业链高质量发展放到上海“十四五规划”和“2035上海远景规划”目标中去等主题展开深入研讨，并提出积极建议。

　　推动中国邮轮产业高质量发展

　　上海国际航运中心发展促进会海上丝绸之路（邮轮）专业委员会顾问彭晨表示，全球疫情爆发对西方邮轮行业是有史以来最大的危机之一，预计全面恢复需要五年甚至更长时间，但对刚刚起步的中国邮轮产业却是一个千载难逢的发展机遇。

　　舟山市人民政府党组成员、总规划师周建军认为，双循环发展格局下，要加速江海游、陆海统筹游、海上休闲游一体化进程，外向发展邮轮经济模式转型为长三角内向经济一体化发展，做好产业升级、船舶升级、服务升级等，同时江海客运联动也应是长三角港航一体化不可或缺的重要领域。

　　思库邮轮智库专家袁萍提出，粤港澳湾区和华南市场的邮轮起步较早但未得到充分发展，双循环发展格局下粤港澳大湾区将形成四个城市、六个港口的邮轮港口集群。在无目的地游、短途游、双母港运营方面有一定优势。

　　中船邮轮科技发展有限公司战略规划部高级业务经理黄雪忠认为，双循环新发展格局的核心是拉动内需，扩大开放。中船的重点工作是，突破邮轮研制方面的卡脖子技术，研制具有自主知识产权的更安全的邮轮。国际合作方面，中船与国际邮轮巨头嘉年华集团紧密合作，推动大西洋号邮轮回靠上海的码头，与宝山区和浦东新区共同建设邮轮产业园，全面布局邮轮运营、研发设计、供应链等三大板块。

　　招商局研究院邮轮研究部副部长郭歆就国内水上旅游装备市场作了发言。他表示，水上旅游装备包括海洋邮轮、滨海邮轮、内河邮轮、城市游船。双循环发展新格局下，京杭大运河、富春江等水上旅游资源丰富，但适合的船型仍是空白。与欧洲河轮相比，在营销理念、硬件设施上还有差距。我们应明确，邮轮游船上新设施的技术规范的空白，也是影响中国邮轮制造业高质量发展的瓶颈之一。要制定从邮轮配套到邮轮制造、邮轮运营、邮轮港口，包括金融服务、商业配套全产业链的发展战略，努力弥补国内以目的地游为主的高端河轮游短板。

　　民进上海市委城市治理委员会副主任施蔷生认为，“上海2035远景规划”目标中应包括邮轮产业规划和目标。邮轮产业作为资本密集型产业，要构建完整的产业链。与生物医药、智能制造、集成电路等三大重点产业相比，邮轮产业在上海具有独特优势，在整个长三角甚至在全国都具有很强的竞争优势。未来的规划不能只强调邮轮母港作用，应做到邮轮制造业和服务业并重。

　　上海市现代服务业联合会副会长、邮轮经济服务专委会主任孙卫国在总结发言时提到，双循环发展新格局下中国邮轮产业高质量发展，要把握以下五点原则：1）坚持双循环，进一步拓展国内和国外两个市场。2）力推本土化邮轮发展，补齐短板，包括邮轮运营、邮轮船供、邮轮建造、邮轮消费等方面。3）坚持防疫措施，要把防疫设备配套材料用在邮轮建造和维修上，积极创造条件迎接邮轮复航。4）完善政策措施，加强监管。5）在当前邮轮产业内循环发展中，首先要补齐供应链、产业链短板。

　　上海组合港管委会办公室主任徐国毅表示，长三角邮轮港口集群发展也是长三角一体化发展的重要组成部分，智库和企业加强互动能更好发挥出各自的作用，为党和政府提出真正接地气有实效的决策咨询建议。

　　皇家加勒比集团高级副总裁、亚洲区主席刘淄楠博士认为，皇家加勒比集团一直致力于以最大、最好、最新、最安全的船让中国游客有更美好的体验。邮轮是靓丽的城市名片，在提供就业岗位、推动服务业发展方面有很大的经济贡献。目前，中国邮轮旅游业外循环带动着内循环发展，未来国际邮轮公司会促进中国邮轮产业内循环和外循环相互促进、双循环发展。